Školní řády většinou uvádějí, že žáci musí mít během vyučování mobil ztlumený či vypnutý. Je přípustné nařídit totéž i o přestávkách, případně do řádu napsat, že žáci nemají mobil do školy nosit vůbec?
Zastáváme názor, že není možné zakázat nosit do školy obvyklé věci. Za ty lze v současnosti považovat i mobil, tablet či jinou běžně používanou spotřební elektroniku. O přestávkách školáci nikoho nevyrušují, nepovažujeme proto zákaz používání mobilů během přestávek za přiměřený.
Zabavovat mobily se školy bojí. Někde ale musí být vypnuté i o přestávce |
Podle čeho by se tedy ředitelé měli řídit a jak poznají, že opatření, které ukotvili ve školním řádu, už je „za hranou“?
Pro tvorbu školního řádu vydalo ministerstvo metodický dokument. Pokud Česká školní inspekce konstatuje rozpor se zákonem, je škola povinna řád uvést do souladu s ním. Víme o jednotkách případů, kdy se školy pokusily paušálně zakázat nošení mobilních telefonů.
Mají ředitelé povinnost problematiku používání telefonů ve školním řádu konkrétně ukotvovat?
Ze školského zákona ani dalších právních předpisů to nevyplývá. Je však zcela v souladu s nimi a žádoucí, aby byla ve školním řádu stanovena pravidla, podle nichž mají být konkrétní přístroje používány. Třeba možnost telefonovat či posílat SMS výhradně o přestávkách, omezit jejich používání při vyučování a podobně. Stejně tak by měl řád obsahovat i vymezení výchovných opatření pro případ, že nebudou pravidla žáky dodržována.
Pravomoci učitelů v boji s moderními komunikačními technologiemi o pozornost žáků ale nejsou příliš velké. V podstatě mají k dispozici pouze sankční nástroje typu napomenutí, důtka, snížená známka z chování...
Nelze souhlasit s tím, že by v oblasti působení na žáky byly školy zcela bezbranné. Právě použití výchovných opatření, například pochval či kázeňských opatření, by mělo ve spolupráci s působením rodičů představovat jeden z prostředků formování žáka. Efektivita těchto nástrojů však jde ruku v ruce s působením v rodinném prostředí.
Právnička Dana Prudíková
Jak lze z právního hlediska posoudit postup, kdy učitel zabaví mobil žákovi, který s ním vyrušuje nebo kvůli němu nedává pozor?
Případné odebrání věci lze považovat skutečně až za krajní řešení situace, kdy žák používáním mobilního telefonu či podobného zařízení závažným způsobem narušuje výuku, případně zasahuje do jiného práva zakotveného zákonem. Vyrušování nedůvodným používáním mobilu může být považováno za porušení povinnosti žáka řádně docházet do školy a řádně se vzdělávat. K této povinnosti může školní řád stanovit další podrobnosti.
Ředitelé se k odebírání osobních věcí žákům staví rezervovaně (psali jsme o tom zde). Jakým následkům se vystavuje učitel, který plošně před začátkem hodiny telefony vysbírá do krabice a se zazvoněním je zase rozdá, aby preventivně zamezil problémům?
Ministerstvo dlouhodobě připouští, že ve školním řádu může být stanovena povinnost dávat vyjmenované přístroje během vyučování do zvláštní úschovy, s čímž však samozřejmě na druhou stranu souvisí odpovědnost školy za škodu způsobenou žákům.
Pokud tuto povinnost zakotvuje, pak se učitel žádným následkům nevystavuje, neboť pouze naplňuje školní řád. Pokud však řád toto výslovně neuvádí, jsme toho názoru, že učitel nemá možnost žákům přístroje odebrat, neboť v tu chvíli nemá žádnou právní oporu pro své jednání a toto by mohlo být vykládáno jako neoprávněné zasahování do vlastnických práv druhých osob.
Školní řádŠkolní řád by měl mít primárně povahu předpisu konkretizujícího práva a povinnosti. Z toho důvodu například není na místě, aby v něm byla obsažena jakákoliv doporučení. Doporučení škola může žákům nebo jejich zákonným zástupcům sdělit jinak. Takto poskytnutá informace či doporučení ale nemůže žáky zavazovat jako vynutitelná právní povinnost. |
Pokud tedy školní řád tuto povinnost neukládá, může být tento postup z právního hlediska v krajním případě vyhodnocen i jako krádež?
Neřekla bych. Učitel se v tomto případě nesnaží zmocnit cizí věci s úmyslem si ji ponechat, ale pouze na přechodnou dobu školního vyučování zamezit vyrušování používáním telefonu.
Jak často si na podobný postup ze strany pedagogů někdo stěžuje?
Rodiče se někdy ptají, zda má škola právo používání mobilu ve škole zakazovat, rovněž se občas táží školy, zda mohou tuto problematiku ve školním řádu upravit. Upozorňujeme je, že je potřebné, aby škola měla konkrétní postup stanovený ve školním řádu, v jeho úpravě však nemůže jít nad rámec povinností stanovených zákony - povinnosti lze ukládat jen na jejich základě a v jimi vytyčených mezích.
Jaké kroky ministerstvo plánuje za účelem vylepšení ochrany učitelů před kyberšikanou, která s používáním mobilů v hodinách souvisí?
Školy mají metodické pomůcky, jak ke kyberšikaně přistupovat a jak ji řešit. Ministerstvo vypracovalo ucelený dokument, který uvádí konkrétní praktické návody, jak má škola a učitelé postupovat, aby preventivně minimalizovali rizika spojená s výskytem kyberšikany. Současně doporučení směřuje k formování klimatu ve škole tak, aby bylo zřejmé, že takové chování je nepřípustné. Uvádí i konkrétní postupy pro případ, kdy ke kyberšikaně dochází.
Je správné, když školy omezí používání mobilů?
Hlasování skončilo
Čtenáři hlasovali do 0:00 úterý 19. dubna 2016. Anketa je uzavřena.
