"Rozhodčí orgán VZP, který odvolání posuzuje, rozhodl ve všech případech o tom, že je třeba důkazy doplnit a vrátil věc k novému projednání," vysvětlil Hospodářským novinám mluvčí VZP Jiří Rod.
Ústup VZP lze ale vysvětlit i takto: pojišťovna, která má už víc než půl roku vypracované analýzy, které dokazují, že kraje porušují zákon, si teď není jistá, jestli by svůj názor obhájila také před soudem. Na čem konkrétně pokuty ztroskotaly, ale odmítá VZP říct.
"Nelze vymezit dva nebo tři hlavní důvody, protože každý případ je jedinečný, a důvody se proto v jednotlivých případech liší," dodává pro HN Rod.
Rath: Tlak ministerstva je po pádu vlády menší
Spokojený teď může být například středočeský hejtman David Rath. Ten si stáhnutí pokut vysvětluje pádem Topolánkovy vlády a menším tlakem ministerstva zdravotnictví na VZP po nástupu nové úřednické vlády Jana Fischera.
"Na začátku roku jsem měl pocit, že ředitel VZP Pavel Horák hodně podléhá tlaku ODS a bude nám chtít dávat nejvyšší možné pokuty. Po pádu Topolánkovy vlády je ale vidět, že tlak ministerstva zdravotnictví na VZP je mnohem menší, a Horák se tak chová v těchto věcech rozumněji," řekl Hospodářským novinám středočeský hejtman David Rath.
Ministerstvo zdravotnictví to ale vidí jinak. Podle náměstka ministryně zdravotnictví Marka Šnajdra mají pojišťovny strach. Rath totiž loni v únoru vyhrožoval, že pokud dostane středočeská krajská nemocnice pokutu, nechá jejího šéfa v případě vítězství ČSSD ve volbách odvolat. - čtěte Udělujte dál pokuty a ukončím smlouvy, pohrozil Rath pojišťovnám
"Podle našich právních analýz kraje jednoznačně porušují nevybíráním poplatků zákon a pan ředitel má povinnost porušování zákona trestat. Pokud to nedělá, je to stejné, jako by ředitel finančního úřadu nevyměřoval penále daňovým dlužníkům jen proto, že se mu s nimi nechce soudit. Je to velká chyba a ministerstvo zdravotnictví se tím musí zabývat," zdůraznil Šnajdr.
Kromě VZP udělala ten samý krok i Česká národní zdravotní pojišťovna, která udělila na jaře pokutu 30 tisíc korun krajské nemocnici v jihomoravských Ivančicích. "Je to pro nás klíčový úspěch v bitvě o způsob proplácení poplatků. To, že nám pojišťovna dala za pravdu, je jen další důkaz, že kraje zákon při proplácení poplatků neporušují," uvedl jihomoravský hejtman Michal Hašek.
Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra je naopak jedinou, která peníze od nemocnic vymohla. Třinácti nemocnicím udělila pokutu v celkové výši 145 tisíc korun. Možnosti uložit pokutu až ve výši 50 tisíc však nevyužila. Zároveň rozdala pokuty jen pětině z více než 70 nemocnic, v nichž kraje poplatky za lidi proplácejí.