Vystoupit z EU, jak naznačil Klausův muž? Podle právníků jen teorie

  12:46aktualizováno  12:58
Prezidentův vicekancléř Petr Hájek překvapil veřejnost i právníky. Přijetí Lisabonské smlouvy komentoval slovy, že se budeme snažit získat zpět ztracenou suverenitu. "Například vystoupením z Evropské unie," prohlásil. Takový postup by podle právníků bylo těžké dopředu popsat. Nebyl by jednoduchý, i když procesně snazší než vstup do EU.

Právníci oslovení redakcí iDNES.cz se shodují v tom, že otázka vystoupení členského státu EU by vyžadovala hlubší analýzu, jak by se v takovém případě vlastně postupovalo.

"Já jsem o této otázce nepřemýšlel, nikdo to nedělal, žádný model není, musíme vycházet pouze ze znění Lisabonské smlouvy, která ještě není v účinnosti," říká opatrně třeba Aleš Pejchal, který prezidenta Václava Klause zastupoval u Ústavního soudu v otázce Lisabonské smlouvy.

Lisabon s vystoupením členské země počítá

Právě Lisabonská smlouva se vystoupením členského státu výslovně zabývá. V článku 50 přiznává každému členskému státu právo vystoupit z Unie - v souladu s jeho ústavou.

"Členský stát, který se rozhodne vystoupit, oznámí svůj záměr Evropské radě. S ohledem na pokyny Evropské rady Unie sjedná a uzavře s tímto státem dohodu o podmínkách jeho vystoupení, s přihlédnutím k rámci jeho budoucích vztahů s Unií," stojí ve smlouvě, která zřejmě začne platit v prosinci.

PROCES VYSTOUPENÍ

"Smlouva by šla do parlamentu se třemi procesními variantami, tedy schvalování běžnou většinou, kvalifikovanou většinou nebo navíc doplněná referendem, jako při přistupování k EU," říká právník Jan Kysela.

Ústavní právník Jan Kysela je o něco sdílnější než Pejchal. Soudí, že by vystoupení státu z EU technicky spočívalo v mezinárodní smlouvě s patřičnými náležitostmi - projednání parlamentem a prezidentské ratifikaci.

"Takovou smlouvu by někdo musel sjednat - a nevím, kdo by to byl. Protože vláda zřejmě nemusí na základě prezidentova pokynu něco dělat. Smlouva by procházela parlamentem se třemi procesními variantami, tedy schvalování běžnou většinou, kvalifikovanou většinou nebo navíc doplněná referendem, jako při přistupování České republiky k EU," sdělil iDNES.cz Kysela.

Další právník Jan Kudrna připomíná, že by vystoupení z EU nebylo úplně bezprecedentním činem - v roce 1985 totiž tehdejší Evropská společenství opustilo Grónsko. "Tehdy se to vyřešilo dodatkovým protokolem k normálním smlouvám," říká Kudrna.

Gróňané nicméně mají ekonomické vazby na EU a také mohou získat právo hlasovat ve volbách do Evropského parlamentu. Tyto výhody jim dává status zámořského teritoria členské země (v tomto případě Dánska). Ač je v byrokratické EU možné mnoho, stejný status Česká republika nezíská.

Alternativou by proto podle některých hlasů mohla být Evropská zóna volného obchodu, která sdružuje země, jež do EU vstoupit nemohou či nechtějí.

Prezident sám z EU nevystoupí. Potřebuje vládu a parlament

Kudrna upozorňuje, že by na začátku teoretického procesu vystoupení z EU musel být mandát k jednání, který by vládě dal parlament.

"Začala by asi procedura, aby vláda vůbec mohla jednat - o čem, v jakém rozsahu a podobně. Pak by byla diskuse v parlamentu, s jakým mandátem by vláda jela do Evropské rady. Jakási 'výstupová smlouva' by určitě byla mezinárodní smlouva a musela by být ratifikovaná. Ale klíčový je ten začátek," soudí Kudrna.

Je podle něj zajímavou otázkou, jestli by se podobná smlouva v parlamentu schvalovala ústavní většinou. "Ústavní většinou se schvalují smlouvy, kde se přenášejí pravomoci 'ven' z České republiky, zatímco tady by se vracely. Ale bavíme se o věci, která nenastane. Mezinárodních závazků je plno a cena vystoupení by byla asi nepředstavitelná," uzavírá Kudrna.

CO NAZNAČIL HÁJEK

Petr Hájek, ředitel tiskové kanceláře a mluvčí prezidenta Václava KlausePrezidentův vicekancléř ve středu v televizi Prima jako jednu z možností dalšího boje proti Lisabonu zmínil možnost vystoupení z Evropské unie.

Prezidentův tajemník Ladislav Jakl se po podpisu Lisabonu zmínil, že "boj pokračuje". "V praxi to znamená, že jsme ztratili suverenitu a budeme se snažit ji znovu získat," komentoval jeho slova včera Hájek. "Například vystoupením z Evropské unie," dodal na upřesňující dotaz moderátorky. - čtěte Česko by mohlo vystoupit z EU, naznačil prezidentův poradce Hájek

Hájek to označil za "krajní cíl" a odmítl, že by se o podobné možnosti s prezidentem bavil. Na dotaz iDNES.cz, zda nátlak na prezidenta ohledně podpisu Lisabonu obsahoval nějaké konkrétní hrozby, odpověděl, že nikoliv.

Petr Hájek vzbudil v poslední době ohlas svou knihou esejů Smrt ve středu. Usámu bin Ládina v ní označil za mediální výmysl, Václava Havla za marxistu. Jako "dost reálnou možnost" vidí verzi, podle níž 11. září 2001 zosnovaly americké tajné služby. Zmlácení studentů 17. listopadu 1989 označil za "bezvýznamný incident". - o Hájkově knize čtěte zde

Autor:

Eurovolby 2024

Volby do Evropského parlamentu se v Česku uskuteční v pátek 7. a v sobotu 8. června 2024. Čeští voliči budou vybírat 21 poslanců Evropského parlamentu. Voliči v celé Evropské unii budou rozhodovat o obsazení celkem 720 křesel

  • Nejčtenější

V Baltimoru obří loď zbořila dálniční most. Selhal motor, kolos byl neovladatelný

26. března 2024  8:17,  aktualizováno  27.3 1:10

Aktualizujeme V Baltimoru na východním pobřeží Spojených států se v pondělí zřítil čtyřproudový silniční most, do...

Střelba, výbuchy a požár. Ozbrojenci zabili na okraji Moskvy přes 62 lidí

22. března 2024  18:41,  aktualizováno  23.3

Přímý přenos Nejméně 62 mrtvých, včetně dětí, a 146 zraněných si vyžádal ozbrojený útok v koncertním centru na...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

V Agrofertu kontrolují kalhotky, zda tam zaměstnankyně nemají řízek, řekl Babiš

20. března 2024  17:05

Předseda hnutí ANO Andrej Babiš na tiskové konferenci popřel, že by v holdingu Agrofert byli...

K útoku u Moskvy se hlásí Islámský stát, teroristé prchli v bílém renaultu

22. března 2024  22:04,  aktualizováno  23.3 7:01

K zodpovědnosti za útok v Krasnogorsku u Moskvy se na ruské sociální síti Telegram přihlásila...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

„Ukrajinci to nebyli.“ Islámský stát ukázal video z masakru u Moskvy

24. března 2024  14:47,  aktualizováno  17:17

Islámský stát (IS) prostřednictvím zpravodajské agentury Al-Amaq zveřejnil video z pátečního útoku...

V Kladně srazil vlak nezletilou dívku, se zraněnou hlavou musela do nemocnice

28. března 2024  17:19

Osobní vlak ve čtvrtek odpoledne srazil v Kladně-Rozdělově nezletilou dívku. Záchranáři ji se...

Kryptopodvodník Bankman-Fried dostal 25 let. Zpronevěřil osm miliard dolarů

28. března 2024  17:07

Aktualizujeme Americký soud ve čtvrtek odsoudil zakladatele zkrachovalé kryptoměnové burzy FTX Sama...

Průšvih na Bulovce. Provedli potrat ženě při kontrole, spletli si ji s jinou

28. března 2024  14:12,  aktualizováno  17:02

V pražské Fakultní nemocnici na Bulovce v pondělí došlo k fatálnímu incidentu. Personál provedl...

Rusům se u Krymu zřítila stíhačka Su-35, hořící spadla do moře

28. března 2024  16:52,  aktualizováno 

Aktualizujeme Do moře u Sevastopolu na anektovaném Krymu se zřítilo ruské vojenské letadlo. Pilot se katapultoval...

FOR KIDS by měl být zážitkem pro celou rodinu, říká Monika
FOR KIDS by měl být zážitkem pro celou rodinu, říká Monika

Monika Pavlíčková (35 let) je maminkou dvou dcer, sedmileté Terezy a čtyřleté Laury, a zároveň také manažerkou obchodního týmu společnosti ABF,...

Rána pro britskou monarchii. Princezna Kate má rakovinu, chodí na chemoterapii

Britská princezna z Walesu Kate (42) se léčí s rakovinou. Oznámila to sama ve videu na sociálních sítích poté, co se...

Smoljak nechtěl Sobotu v Jáchymovi. Zničil jsi nám film, řekl mu

Příběh naivního vesnického mladíka Františka, který získá v Praze díky kondiciogramu nejen pracovní místo, ale i...

Rejžo, jdu do naha! Balzerová vzpomínala na nahou scénu v Zlatých úhořích

Eliška Balzerová (74) v 7 pádech Honzy Dědka přiznala, že dodnes neví, ve který den se narodila. Kromě toho, že...

Pliveme vám do piva. Centrum Málagy zaplavily nenávistné vzkazy turistům

Mezi turisticky oblíbené destinace se dlouhá léta řadí i španělská Málaga. Přístavní město na jihu země láká na...

Kam pro filmy bez Ulož.to? Přinášíme další várku streamovacích služeb do TV

S vhodnou aplikací na vás mohou v televizoru na stisk tlačítka čekat tisíce filmů, seriálů nebo divadelních...