Klávesové zkratky na tomto webu - základní­
Přeskočit hlavičku portálu

Elektronické volby v Evropě krachly, Česko do nich chce dát stamiliony

  19:30aktualizováno  19:30
Ministerstvo vnitra připravuje pilotní projekt on-line volebního hlasování. Úkol už posvětila vláda. Elektronické volby by stát chtěl testovat za tři roky. Náklady ministerstvo vnitra vyčíslilo zatím na 364 milionů korun. Peníze chce utratit v době, kdy šest evropských států od tohoto způsobu hlasování ustoupilo kvůli problémům se zabezpečením a sčítáním hlasů.
Přes internet. Extrémní podobou elektronického hlasování je ta, že by lidé posílali hlasy přes internet nebo prostřednictvím SMS zpráv (ilustrační koláž).

Přes internet. Extrémní podobou elektronického hlasování je ta, že by lidé posílali hlasy přes internet nebo prostřednictvím SMS zpráv (ilustrační koláž). | foto: iDNES.cz / Profimedia.cz

Elektronické volby chce stát otestovat na pěti vysokých školách v různých volebních obvodech. Podmínkou je, aby projekt simuloval první kolo senátních voleb a v jeho rámci proběhlo pět tisíc hlasování. Uvádí to dokument, který nedávno projednala vláda. IDNES.cz ho má k dispozici.

Ministerstvo vnitra, které materiál pro vládu zpracovávalo, navrhlo testování v roce 2015, protože nebudou probíhat žádné řádné volby.

E-volby

Definice říká, že volby lze považovat za elektronické, jakmile stát využije prostředky elektronické komunikace alespoň v jedné fázi volebního procesu. Tedy například při sestavování seznamu voličů, tvorbě registru kandidátů či zjišťování výsledku voleb.

Elektronické hlasování pak je volba či referendum, které zahrnují elektronické prostředky alespoň při odevzdání hlasu. Elektronicky hlasovat se dá přímo ve volební místnosti s využitím terminálu. Nebo s využitím vzdáleného přístupu, tedy prostřednictvím internetu, digitální televize, SMS zpráv či telefonicky.

Zdroj: Informace o elektronickém způsobu hlasování, Ministerstvo vnitra ČR

Jakou variantu Česko využije, zatím ministerstvo vnitra nerozhodlo.

Konkrétní termín, školy a způsob hlasování zatím vnitro neurčilo a projekt nyní rozpracovává. Vláda už ale na papíře dostala, kolik by test stál. Náklady na pilotní projekt vyčísluje vnitro na 112 milionů, dalších 230 milionů korun by stálo vybudování systému elektronického způsobu hlasování a 22 milionů by mohly stát provozní náklady, tedy provoz informačního systému a jeho upravení pro konkrétní volby.

Tiskový mluvčí vnitra Vladimír Řepka nicméně tvrdí, že náklady nakonec budou mnohem nižší. "Náklady nebudou tak zásadní, protože škol v pilotním projektu bude méně. Také vybudování systému eVoleb se zatím dělat nebude," řekl iDNES.cz Řepka. Přesnou částku ale neřekl.

E-hlasování funguje jen v Estonsku, šesti evropským zemím se neosvědčilo

Paradoxní je, že vláda přípravu pilotního projektu posvětila, ačkoliv v materiálu je uvedeno, že již v šesti evropských zemích podobné snahy zkrachovaly. Například v Německu hrozilo, že soud dokonce kvůli tomuto typu hlasování zneplatní výsledky voleb do Spolkového sněmu z roku 2005. "Spolkový ústavní soud (...) označil přístroje použité ve volbách za nedostatečně zabezpečené proti manipulacím a neumožňující z hlediska běžného voliče kontrolu správnosti jím odevzdávaného hlasu," stojí v materiálu vládě. Německo proto už použití volebních přístrojů neplánuje.

Neúspěšný byl elektronický způsob hlasování také v Nizozemsku, Irsku, Skotsku, Finsku, Francii. "Též 11 států Spojených států amerických, které mají zkušenost s elektronickým hlasováním, se k tomuto způsobu staví skepticky," doplňuje zpráva.

Země od e-voleb ustoupily kvůli tomu, že systém nebyl dostatečně zabezpečený a připouštěl manipulaci s hlasy voličů. Navíc ve Skotsku část hlasů nebyla vůbec započítána, 140 tisíc hlasů (tedy zhruba 7 procent) pak přišlo se zpožděním. Ve Francii se zase hlasy ztratily, některé se nepodařilo dešifrovat a elektronické hlasování v průběhu voleb spadlo.

A podobných problémů se obává i Česko. "Pokud nebude vyřešena jednoznačně identifikace voliče a to, že hlasoval jenom jednou, tak je to sázka do loterie a soutěž o tom, kdo bude větší hacker," řekl Cyril Čapka, předseda komise pro informatiku Svazu měst a obcí ČR, který je zároveň zastupitelem Prahy 8 za KSČM.

Úspěšně se volí prostřednictvím internetu v Estonsku. Tam se ale elektronicky nehlasuje ve volbách, nýbrž jen v referendech, uvádí materiál vnitra. Lidé, kteří v Estonsku žijí, ale iDNES.cz upozornili, že v této zemi už se volilo elektronicky dvakrát i v parlamentních volbách.

Podle materiálu vnitra Švýcarsko přistupuje k zavedení e-voleb postupně a v Norsku mají zatím za sebou jedno pilotní testování v září 2011. Nyní se rozhodují o plošném zavedení takového typu hlasování.

Vláda plní závazek koaliční smlouvy. A doufá, že alespoň něco z pilotu půjde využít

Proč se tedy vláda rozhodla investovat peníze do značně riskantního projektu? Protože chce naplnit další slib z koaliční smlouvy. "V koaliční smlouvě, konkrétně v její části Veřejná správa a eGovernment, byl stanoven úkol zahájit přípravu projektu elektronických voleb tak, aby mohl být pilotně realizován ve volebním roce 2012 a plnohodnotně zaveden od voleb do Poslanecké sněmovny v roce 2014," stojí v materiálu předloženém ministerstvem vnitra. Původní záměr ale nabírá kvůli penězům i možným rizikům on-line hlasování skluz (více o odložení záměru čtěte zde).

"Je to politické rozhodnutí, a jeho povahu proto nebudu komentovat," řekl iDNES.cz místopředseda Českého statistického úřadu Stanislav Drápal. ČSÚ má s vnitrem pilotní projekt připravit a byl jedním z míst, jež materiál pro vládu připomínkovala.

Navíc Drápal na rozdíl od Řepky z ministerstva soudí, že náklady na elektronické volby mohou být nakonec ještě vyšší než 364 milionů korun. "Obávám se, že uvedené částky nejsou nejspíš konečné. Je potřeba počítat s tím, že elektronický způsob hlasování bude dražší než současné volby," doplnil Drápal. Náklady u celostátních voleb se jen u ČSÚ nyní pohybují mezi 80 až 120 miliony korun u každého plebiscitu. Další peníze musí do voleb dát vnitro či obce a města.

Proč má Česko vstupovat do riskantního projektu, nikdo z ministerstva vnitra nekomentoval. Zadaný úkol úřad obhajuje tím, že vláda mu uložila povinnost, aby do budoucna zachovalo i stávající systém voleb. Tedy ten, kdy volič musí do volební místnosti a hlas hází do urny.

Vláda navíc vnitru uložila, aby vytvořilo nástroje pro elektronické hlasování využitelné i pro současný systém. Jako příklad materiál uvádí elektronický seznam voličů s on-line propojením ze všem obecních a městských úřadů. Pokud by takový systém vznikl a fungoval, znamenalo by to zrušení lhůt pro uzavírání seznamu voličů a především by to znamenalo konec voličských průkazů. Na těch jsou přitom nyní závislí všichni, kdo chtějí jít k urně mimo své trvalé bydliště (více o podmínkách vydání průkazu čtěte zde). Vyřizování voličského průkazu je pak může odrazovat od toho, aby vůbec k volbám šli.

"Čím méně je byrokracie, tím budou volby přístupnější občanům. Ale elektronický způsob hlasování musí mít tolik variant, aby bylo přístupné všem, a ne jen těm, kteří mají internet," domnívá se Josef Bezdíček, starosta Čermné nad Orlicí a místopředseda Svazu měst a obcí ČR.



Hlavní zprávy

Nejčtenější

Dvanáctiletý chlapec se nebál říct pravdu. Zachránil tím kamarádovi život

Dvanáctiletý Jaroslav Šísl (vpravo) zachránil život o rok mladšího kamaráda...

Dvanáctiletý Jaroslav Šísl pomohl zachránit život svého o rok mladšího kamaráda Jiřího Kadlece, který si při pádu těžce...

Po měsíci v KLDR byla jako Severokorejci. Myslela jen na jídlo a vodu

Koreanistku Ninu Špitálníkovou jsme oblékli do šatů Karen Millen, šperky ALO...

Stačily jen čtyři týdny v KLDR a studentka koreanistiky Nina Špitálníková se začala chovat jako všichni Severokorejci....



Na Manhattanu explodovala trubková nálož, útočil Bangladéšan

Newyorská policie zasahuje na Manhattanu, kde je hlášena exploze (11. prosince...

Newyorská policie zasahuje na Manhattanu, kde vybuchla nálož. Lékaři ošetřili čtyři zraněné. Výbuch zranil i muže,...

Severokorejské lodě duchů připlouvají k Japonsku, jsou symbolem bídy KLDR

Jeden ze člunů, které v uplynulých týdnech připluly k pobřeží Japonska.

Kritický nedostatek potravin a zahraniční měny přispívá k tomu, že je na pobřeží Japonska vyplavováno stále více silně...

VIDEO: Skladníci obklíčili ujíždějící zloděje vysokozdvižnými vozíky

Skladníci v akci. Zloděje obklíčili vozíky

Zaměstnanci ostravské prodejny stavebnin společnými silami zadrželi trojici zlodějů, která se pokusila vykrást...



Další z rubriky

Bouchly ve mně saze, vysvětlil Genderman roku, proč natočil video o MeToo

Pavel Houdek k MeeToo

Gendermanem roku, tedy mužem, který nějakým způsobem podpořil rovnoprávnost mezi muži a ženami, se stal instruktor...

Proti přijímání uprchlíků je téměř 70 procent Čechů, ukázal průzkum

(Ilustrační snímek)

Téměř sedmdesát procent Čechů si myslí, že Česká republika by vůbec neměla přijímat uprchlíky ze zemí postižených...

Řím, Brusel nebo Split. Z brněnského letiště bude létat sedm nových linek

Brněnské letiště v Tuřanech.

Po brněnském letišti se už nebude prohánět jen vítr. Jihomoravský kraj oznámil, že se odtud od konce března začne létat...



Najdete na iDNES.cz