Zeman s odvoláním ministra kultury Staňka, které navrhl premiér Babiš na žádost ČSSD, otálel několik měsíců. Podle Ústavy má prezident odvolat člena vlády, když mu to navrhne premiér. Zeman Staňka odvolal až k 31. červenci. Nakonec se tak ministrem kultury stal Lubomír Zaorálek.
Podle ústavních právníků Kysely i Kudrny si Zeman počínal protiústavně, i když za bývalé vlády Bohuslava Sobotky otálel s odvoláním ministra financí a šéfa ANO Babiše, když o to tehdejší premiér usiloval.
Poslanci ve čtvrtek projednají návrh ústavní žaloby, kterou připravili senátoři. Podle Kudrny i Martina Štefka z Ústavu politologie Filosofické fakulty Univerzity Karlovy by ústavní žaloba větší šanci na úspěch měla, kdyby byla koncipována jako užší, než jak to udělali senátoři.
Pro podání žaloby k Ústavnímu soudu v červenci hlasovalo 48 ze 75 přítomných senátorů, potřeba bylo nejméně 45 hlasů. Aby se ale ústavní žaloba dostala k Ústavnímu soudu, musela by s tím souhlasit alespoň třípětinová většina všech poslanců, tedy nejméně 120 ze 200.
„Připadá mi nedůvodné, že je tak těžké žalovat prezidenta republiky,“ řekl k tomu v pondělí při debatě ve Sněmovně Kysela. Pokud by se se žaloba nakonec až k Ústavnímu soudu dostala, stačilo by podle ústavního právníka Jana Wintra k úspěšnému impeachmentu vůči Zemanovi, pokud by byl shledán vinným byť jen v jediném bodě ústavní žaloby.
Senátoři prezidentovi vytkli celkem osm případů jednání, kdy se podle nich odchýlil od toho, co mu ukládá Ústava ČR. Vytýkají mu třeba i to , že natahoval vládnutí první jednobarevné menšinové Babišovy vlády bez důvěry.
„Prezident tak prodlužováním vládnutí vlády v demisi, aniž by hledal politické řešení, které by odstranilo překážku nezískání důvěry této vládě, vytvořil situaci, kdy vláda bez důvěry fakticky vládla bez jakékoliv odpovědnosti,“ píše se v návrhu ústavní žaloby. Výtka míří i k tomu, že Zeman loni odmítl jmenovat ministrem zahraničí Miroslava Pocheho z ČSSD. Ministrem se pak stal Tomáš Petříček.
Jen jedno úspěšné sesazení prezidenta v EU: v roce 2004 v Litvě
„V Evropské unii máme pouze jeden úspěšný pokus impeachmentu v poválečné historii, proti litevskému prezidentu Paksasovi,“ uvedl Štefek. Rolandas Paksas byl ze své funkce sesazen v roce 2004.
Ale šance návrhů českých senátorů namířených proti Zemanovi zřejmě nejsou vysoké. „Když jsem žalobu četl, tak mně to připadá jako slátanina několika volebních období,“ řekl šéf poslaneckého klubu vládního hnutí ANO Jaroslav Faltýnek. Poslancům ANO, jichž je nejvíce, bude doporučovat, aby pro ústavní žalobu na Zemana nehlasovali. Prezident má podporu i v KSČM, která toleruje vládu Andreje Babiše, u hnutí SPD a přinejmenším u části poslanců ČSSD.
Senátoři účtují s prezidentem. Schválili návrh ústavní žaloby |
Prezident Zeman označil návrh žaloby za ústavní „negramotnost“ a odmítl tvrzení, že jsou jeho kroky v rozporu s ústavou. „Obsah žaloby není podstatný, protože je to naprostá ústavní negramotnost. Kdyby se to náhodou dostalo k Ústavnímu soudu, tak pokud tam bude kvalifikovaný ústavní právník, tak jim to samozřejmě hodí na hlavu,“ řekl prezident. Žádné protiústavní kroky v jeho počínání nevidí ani premiér a šéf hnutí ANO Andrej Babiš.
Prorektor Univerzity Karlovy Aleš Gerloch, kterého Zeman neúspěšně navrhoval na ústavního soudce, v pondělí řekl České televizi, že by prezident kvůli zmíněným skutkům neměl čelit žalobě. „Je třeba poukázat na text Ústavy, který nepoužívá obrat ‚neprodleně vyhoví‘. Tam skutečně časová lhůta není,“ uvedl k otálení se jmenováním či odvoláním ministrů. Stejně tak podle něj není řečeno, že by byl prezident vázán návrhem premiéra. „Tady je to na tom, aby Poslanecká sněmovna a Senát, pokud mají takovou představu, aby změnily ústavní text,“ dodal.
„Na prezidenty je třeba mít zvláštní měřítka. Drtivá většina obyvatel země považuje prezidenty za nadpolitiky. My máme prezidenta, který nepatří mezi ty, kteří mají slabé pravomoci. Zkomplikovalo se nám to zavedením přímé volby,“ řekl ústavní právník Jan Kudrna při kulatém stolu ve Sněmovně, který uspořádalo sdružení nevládních organizací Rekonstrukce státu.
