Podle komise komlikuje situaci dobudování nové ústřední policejní databáze, které je podmínkou pro otevření hranic Schengenu.
Nová databáze bude nejspíš až v červnu 2008, přičemž přijetí deseti nových členů do schengenského prostoru potrvá do října 2008, uvedli autoři zprávy, kterou EK připravila pro vlády pětadvacítky.
Ministři vnitra šesti středoevropských zemí se koncem července na setkání v Rakousku shodli, že přijetí nových členských zemí EU do Schengenu chtějí v roce 2007. Odmítli tak předchozí snahy některých zemí včetně hostitelské přijetí odložit s poukazem na údajné technické problémy. Ve stejném duchu se vyjádřili začátkem týdne ministři zahraničí Visegrádu (ČR, Slovensko, Polsko a Maďarsko).
Komise připouští, že teoreticky stále existují varianty pro přijetí nových členů podle harmonogramu, a to jejich začleněním do stávající databáze nebo možností používat nějaký čas souběžně starou a novou databázi.
Obě varianty však EK označila za finančně a časově náročné. "Je politický tlak, ale je také třeba čelit realitě. Nemáme o termínech stále jasno, ale jasně už to nebude rok 2007," řekl nejmenovaný bruselský diplomat.
Policejní databáze schengenského systému shromažďuje hlavně údaje o ukradených autech a hledaných lidech v jednotlivých členských zemích systému. Ten zatím tvoří 13 starých členů EU (kromě Británie a Irska), Norsko a Island.
O časovém dokončení schengenské policejní databáze a návazném rozšíření Schengenu o nové členy EU rozhodnou ministři vnitra unie na říjnovém zasedání.