Klávesové zkratky na tomto webu - základní­
Přeskočit hlavičku portálu

Unie asi bude mít prezidenta

  0:01aktualizováno  0:01
Evropskou unii bude ve světě od roku 2009 zastupovat jeden muž, jedna tvář: prezident Evropské rady, která vede unii. To žádá kompromisní návrh evropské ústavy, který předložilo vedení Konventu o evropské budoucnosti a který má podporu značné části delegátů.

Evropský prezident nebude mít příliš velkou moc. Podle předsedy Konventu Valéryho Giscarda d'Estaing bude řídit jednání Evropské rady sdružující šéfy členských zemí.

Jeho úkolem tu bude tlačit na shodu států. Navíc má podle Giscarda "zodpovídat za reprezentaci unie", zejména v zahraniční politice. Bude to však "sám voják v poli" nemá nárok na svůj kabinet, který by mohl konkurovat unijním úředníkům.

Prezident bude volen na dva a půl roku. Zatím se vedení unie střídá v rukou jejích premiérů a ministrů každého půl roku. To po přijetí ústavy skončí, ale jen v části orgánů unie, v Evropské radě a pak v radě pro zahraniční záležitosti. Tu má vést nově vytvořený evropský ministr zahraničí.

Znamená to, že se zmenší šance malých států, aby tu aspoň půl roku "zářily" jako vůdcové největšího bloku světa. Právě proto malé země prezidenta ostře odmítaly.
Střídání však nezanikne úplně.

V unii se pravidelně scházejí také ministři hospodářství, životního prostředí, zemědělství a dalších sektorů. U nich bude vedení v rámci unie dál přecházet z jedné země na druhou. Vše se jen zpomalí - ke střídání bude docházet jednou ročně, ne každý půlrok, jako je tomu dosud.

Instituce EU jsou nyní hlavním "bojištěm", na němž se zápasí o budoucí podobu Evropy. Po vypracování nynějšího kompromisu v této otázce doufá Giscard, že nyní je možný "jednotný návrh" ústavy, což ztíží snahy o jeho změnu, až o něm budou jednat členské státy.

Výhodou návrhu je to, že do roku 2009 se v řadě věcí nic nezmění - státy tak mají čas, aby si zvykly na nové uspořádání. Tak malé země považují za důležité, aby udržely své zastoupení v Evropské komisi, která řídí úřední aparát unie a chystá návrhy jejích zákonů. To se jim podařilo - až do roku 2009.

I poté v ní sice budou mít všichni svého komisaře, ale jen patnáct z nich bude mít právo rozhodovat o chodu komise. Toto právo se má mezi státy střídat bez ohledu na jejich velikost a sílu.

Konvent navrhuje také viditelné rozšíření většinového hlasování v EU - a chystá cestu k tomu, aby se tímto způsobem rozhodovalo nakonec o všech věcech v unii. Ale vše bude platit až od roku 2009. Tehdy padne složitý hlasovací systém dohodnutý před třemi roky v Nice a nastoupí dvě většiny.

U jedné má k rozhodnutí stačit hlas nadpoloviční většiny států, v nichž žije aspoň 60 procent obyvatel unie. Jinde bude nutné mít podporu dvou třetin států, v nichž žijí čtyři pětiny obyvatel unie. "Supervětšinou" se má rozhodovat o věcech, u nichž státy už nechtějí jednomyslnost, ale kde ještě odmítají prosté většinové hlasování.

Rozšíření většinového hlasování posílí i zákonodárnou moc Evropského parlamentu. Platí totiž zásada, že tam, kde unie rozhoduje většinou, dostává parlament právo spolurozhodovat o zákonech. To nová ústava rozšíří. Parlament bude moci poprvé měnit i klíčové položky unijního rozpočtu, třeba zemědělství, jež pohlcuje asi polovinu prostředků EU.

Nový ústavní návrh vyvolává souhlas i odpor. "Každé seskupení Konventu je s ním nespokojeno ve stejné míře," tvrdil rakouský zástupce Reinhard Rack. Na dohodu je však už jen málo času - za dva týdny musí Konvent předložit konečný návrh pro vedení unie.

A tak je možné, že návrh projde. I proto, že "nejsou-li všechny složky plně uspokojeny, je pravděpodobnější, že kompromis přežije", soudí slovinský zástupce Lojze Peterle.

O ústavě se jedná za české účasti již více než rok. O jejím přijetí bude muset rozhodnout i český parlament. Ústava totiž není součástí vstupní dohody, o níž budou Češi za týden hlasovat v referendu

Autoři:


ZPRÁVY: Nepolíbili jsme prsten, komentoval Stanjura nezvolení Fialy do čela Sněmovny



Hlavní zprávy

Nejčtenější

U požáru motorestu na dálnici D10 zasahovali hasiči i v noci

Motorest Čtyři kameny u dálnice D10 nedaleko Hlavence u Prahy na snímku z 19....

Středočeští hasiči v noci na neděli pokračovali v hašení požáru motorestu Čtyři kameny na mladoboleslavské dálnici...

Okamura i Filip ve vedení Sněmovny, Fiala ne. Podle ODS „nepolíbil prsten“

Předseda Úsvitu Tomio Okamura a šéf komunistů Vojtěch Filip a Martin Pecina...

Jan Hamáček z ČSSD, lídr komunistů Vojtěch Filip, poslanec Pirátů Vojtěch Pikal a šéf SPD Tomio Okamura byli zvoleni...



Muž přesvědčil policistu k demonstrativnímu oběšení, pak ho nechal zemřít

Sebevražda (ilustrační foto)

Policista z olomoucké krajské policie, který zemřel na začátku roku 2015, nespáchal dobrovolnou sebevraždu, ale byl...

Vzdejme se slova Vánoce, vyzval kněz křesťany. Už podle něj nemá smysl

SANTABĚH. Několik stovek běžců v kostýmech Santa Clause bylo možné pozorovat v...

Severoirský katolický kněz Desmond O’Donnell míní, že by nejen katolíci, ale vůbec všichni křesťané měli opustit výrazy...

Babiše překvapila urputnost policie. Jeho vydání podpoří pravice i Piráti

Předseda hnutí ANO Andrej Babiš během rozhovoru pro MF DNES. (8. listopadu 2017)

Šéf ANO Andrej Babiš je překvapen „rychlostí a urputností“ policie, která v úterý znovu požádala o jeho vydání ke...



Další z rubriky

ZÁPISNÍK: Potáhneme na Sýrii! Čeští komunisté milují Severní Koreu

Syrští povstalci v bojích o město Chanasír nedaleko Aleppa (27. srpna 2013)

Moderátor usnul, mezi českými novináři se objevily výzvy k válčení a komunistický hejtman mluvil s velvyslancem KLDR o...

ZÁPISNÍK: Troubové a hněv. ČSSD, ani Zeman nechápou míru vzteku v zemi

Sjezd ČSSD v Brně - (zleva) brněnský primátor Roman Onderka, jihomoravský hejtman a kandidát na předsedu ČSSD Michal Hašek a Zdeněk Škromach (18. března 2011)

Soutěž o nejpitomější výmluvu v sociální demokracii. Podlehl Zeman přesvědčení o neomylnosti? Babiš jde nahoru. To jsou...

ZÁPISNÍK: Panika o českých volbách a sex v Japonsku

Figuríny s oběšenci se objevily v úterý ráno 22. října na pražském Klárově

Cizinci se divili, proč Češi šílí kvůli volbám. Vzpomínky na válku. Málo sexu u Japonců podle The Washington Post....

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!



Najdete na iDNES.cz