Formulace, podle které snižující se počet přicházejících migrantů umožňuje „postupné odstraňování zbývajících vnitřních hraničních kontrol“, se nakonec v dokumentu neobjevila. Prosazovaly ji do něj především země visegrádské čtyřky (Česko, Maďarsko, Polsko, Slovensko), ale například i Itálie.
Na místo toho obsahují závěry zmínku o „přizpůsobení dočasných vnitřních hraničních kontrol tak, aby odrážely aktuální potřeby“.
Hraniční kontroly uvnitř schengenského prostoru loni zavedly kromě Německa například Rakousko, Švédsko a Dánsko a to kvůli zvýšenému počtu migrantů, kteří do Evropy přicházeli hlavně po takzvané balkánské stezce. Evropská komise hraniční kontroly povolila do poloviny listopadu.
