Klávesové zkratky na tomto webu - základní­
Přeskočit hlavičku portálu

Příliš neznámých na to, aby šlo říci, kam se nyní ubírá Egypt

  8:39aktualizováno  8:39
Egyptská revoluce svrhla letos v únoru diktátora, ale budoucnost země coby stabilní fungující demokracie zůstává nejistá. Schopnost Západu formovat přechodový proces je samozřejmě omezená. Nicméně potenciál ke konstruktivnímu vlivu zůstává značný a měl by být citlivý vůči těm Egypťanům, kteří upřednostňují liberální myšlenky, demokratické instituce a rozdělení přínosů hospodářského rozvoje mezi široké vrstvy obyvatel.

Egyptský premiér Isám Šaráf | foto: Reuters

Nadcházející parlamentní volby jsou jen první etapou dlouhého (možná i desetiletí trvajícího) boje za definici nového Egypta. Bude Egypt tíhnout k islámské teokracii, anebo přijme za svou sekulární vládu respektující práva menšin? Jaká hospodářská politika – etatistická, liberální, nebo nějaká kombinace obou – nejlépe zajistí sociální spravedlnost a širokou distribuci prosperity? Lze zavést civilní kontrolu nad armádou? Přežije regionální bezpečnostní struktura vytvořená kolem Spojených států, Egypta a Izraele?

Nejspíš bude nutná koalice

Listopadové volby výše nastíněné zásadní otázky nevyřeší a zůstává nejisté, zda se podaří rozvinout schůdný ústavní rámec. Pravděpodobně vznikne parlamentní systém vládnutí včetně premiéra a kabinetu a existuje silná možnost, že prezidentský úřad bude politicky zastíněný, zvláště pokud se prezidentské volby oddálí. Hlavní neznámou je složení vládní koalice.

Nepokoje v Káhiře(10. září 2011)

Nepokoje v Káhiře(10. září 2011)

Zdá se nepravděpodobné, že z voleb vzejde jediná vítězná strana, která obsadí dostatek křesel na to, aby mohla vládnout sama. Bude tedy nutná koaliční vláda. Nejlépe organizovanou stranou je v současnosti politické křídlo Muslimského bratrstva (Strana svobody a spravedlnosti), které může získat nejsilnější pozici k vytvoření většinové koalice za účasti salafistických prvků.

Naproti tomu sekulární liberální strany teprve musí vytvořit efektivní organizace nebo představit přesvědčivé vize pro budoucnost. Ačkoliv v zemi existuje silný názorový proud upřednostňující sekulární stát, koalice, která by dokázala fungovat jako alternativa nebo protiváha k Muslimskému bratrstvu, se bude sestavovat obtížně. V nejbližším období by nejpravděpodobnější protiváhu mohla tvořit liberální koalice se silným zastoupením bývalých členů Národní demokratické strany (NDP) svrženého prezidenta Husního Mubaraka – tedy těch, kteří se spojenectvím s Mubarakem nezdiskreditovali.

Volební pravidla zvýhodňují ty, kdo byli zorganizovaní už před revolucí. Přibližně třetinu křesel v novém parlamentu obsadí kandidáti z „nestranického seznamu“. Klíčovým určujícím faktorem při hlasování budou sítě sympatizantů založené na rodinných svazcích, místní příslušnosti a kmenových vazbách. Tyto okolnosti mohou upřednostňovat kandidáty z „nestranického seznamu“ spojené s Muslimským bratrstvem a bývalou NDP, zejména na egyptském venkově.

Egyptští beduíni

Egyptští beduíni

Situaci by mohly zkomplikovat povolební přesuny ve složení koalic, v důsledku čehož by bylo vládnutí ještě obtížnější. Dělba moci mezi koaličními partnery bude choulostivá záležitost zahrnující i zákulisní dohody s armádou, která bude trvat na opatřeních na obranu vlastních zájmů.

Běh na dlouhou trať

Politická atmosféra v Egyptě zůstává rozkolísaná. Očekávání hospodářského vzestupu jsou mimořádně vysoká. Původní zvolená vláda tak může vbrzku zaplatit politickou cenu za neúspěch.

Pro Západ snažící se pomoci Egyptu s přechodem na nový režim musí být výchozím bodem pochopení, že zde bude zapotřebí trpělivé a dlouhodobé angažmá. Efektivita tohoto angažmá bude záviset spíše na přesvědčivosti politických receptů Západu než na objemu finanční pomoci.

Dav rozbíjí zeď kolem izraelského velvyslanectví v Káhiře  (10. září 2011)

Dav rozbíjí zeď kolem izraelského velvyslanectví v Káhiře (10. září 2011)

Protesty před budovou izraelského velvyslanectví v Káhiře(10. září 2011)

Protesty před budovou izraelského velvyslanectví v Káhiře(10. září 2011)

Země skupiny G-8 se už zavázaly k podpoře postmubarakovského Egypta, včetně hospodářské pomoci, odpuštění dluhů a garancí za půjčky. Tyto kroky jsou důležité, třebaže se jejich plnění protáhne a jejich dopad bude pravděpodobně skrovný, přinejmenším v krátkodobém horizontu. Podporu od Mezinárodního měnového fondu už Egypt odmítl.

Bude-li však politický rámec egyptské vlády správný, pak bez ohledu na případný reformní program s podporou MMF potečou zdroje ze soukromého sektoru, a to včetně zahraničních investic, které podpoří tvorbu pracovních míst a hospodářský rozvoj. Takové je sdělení, které Egypt potřebuje pochopit a přijmout. Vlády zemí skupiny G-8 by měly naléhavě a opakovaně vést s egyptskými protějšky tichou, strukturovanou a důslednou komunikaci o hospodářských reformách potřebných k nastolení prosperity.

Možné cesty k získání důvěry

Je ještě příliš brzy posuzovat sílu vnitřních aktérů podporujících liberální hospodářskou politiku. Potřeba hospodářského růstu by mohla účinně tlačit vedoucí představitele směrem k tržně orientované ekonomické politice (citlivé na zohledňování „sociální spravedlnosti“) a otevřenému investičnímu prostředí.

Mocné síly uvnitř egyptské podnikatelské komunity momentálně mlčí, ale postupem času se znovu začnou prosazovat. Mnoho podnikatelských subjektů schopných vytvářet pracovní místa si přeje pokračování tržně orientovaných reforem, které začaly před deseti lety (a vyústily v působivá tempa růstu), ale zároveň podporuje rozšiřování prosperity a vykořenění korupce. Posilovat tržní a demokratické myšlení by navíc mohla i nezávislá média.

Egypťané sledují proces na velkoplošné obrazovce před káhirskou policejní

Egypťané sledují proces na velkoplošné obrazovce před káhirskou policejní akademií (3. srpna 2011)

Západní vlády by měly i nadále využívat svých kontaktů na egyptskou armádu a budoucí civilní vedení a motivovat je k tomu, aby ctily vládu zákona, chovaly se zdrženlivě a respektovaly svobodu projevu. Rovněž regionální bezpečnostní aranžmá bude zapotřebí pečlivě udržovat.

A konečně by se země podporující demokratický Egypt měly soustředit na povzbuzení institucionálních a sociálních pilířů demokratického procesu a tržních reforem. To závisí na rozvoji silné občanské společnosti tolerantní k otevřené debatě, zdravých liberálních politických stran a také na aktivní účasti žen a nezávislých sdělovacích prostředků.

Získání široké podpory veřejnosti nějakou dobu potrvá. Nejlépe uzpůsobeny k tomuto typu výcviku a k poskytování odborných znalostí za účelem rozvoje řízení a budování kapacit nejsou přímo vlády, ale spíše soukromé neziskové organizace a soukromé firmy. Úkolem demokratických vlád je poskytnout prostředky, které mohou zajištění této pomoci umožnit.

Bývalý egyptský prezident Husní Mubarak na snímku z roku 2008

Bývalý egyptský prezident Husní Mubarak na snímku z roku 2008

Egyptský exprezident Husní Mubarak přihlíží procesu z lůžka, které je umístěné

Egyptský exprezident Husní Mubarak přihlíží procesu z lůžka, které je umístěné v ochranné kleci (3. srpna 2011)

 
Olin Wethington, bývalý náměstek amerického ministra financí pro mezinárodní záležitosti, stojí v čele obchodní poradenské společnosti specializované na rozvíjející se trhy.

Copyright: Project Syndicate, 2011. Z angličtiny přeložil Jiří Kobělka. Titulek a mezititulky jsou redakční.

Autor:


ZPRÁVY: Exministr vnitra Hradílek ukončil hladovku. Donutila ho rodina



Hlavní zprávy

Nejčtenější

Právníci přechytračili soud. Vyhýbali se mu až do promlčení činu

Obžalovaní Karel Hnilica a Lenka Hnilicová na snímku z prosince 2012

Manželský pár advokátů Hnilicových názorně demonstroval, jak je v Česku možné se vyhnout trestu od soudu. Byť jde o...

Ve věku 39 let zemřel veterán Mevald vyznamenaný za službu v Afghánistánu

Prezident Miloš Zeman a český voják Jaroslav Mevald při slavnostním udílení...

Ve věku 39 let zemřel v pátek náhle český veterán Jaroslav Mevald zraněný v roce 2014 v Afghánistánu. Za hrdinství,...



Babiš: Jsem zklamaný hlavně z Pirátů, předčasné volby jsou nesmysl

Předseda hnutí ANO Andrej Babiš během rozhovoru pro MF DNES. (8. listopadu 2017)

Až sestavíme vládu, půjdeme jednat s každým a začneme u ODS, říká šéf ANO Andrej Babiš. Osloví všechny strany, přestože...

U požáru motorestu na dálnici D10 zasahovali hasiči i v noci

Motorest Čtyři kameny u dálnice D10 nedaleko Hlavence u Prahy na snímku z 19....

Středočeští hasiči v noci na neděli pokračovali v hašení požáru motorestu Čtyři kameny na mladoboleslavské dálnici...

Dopravní podnik testuje gumové bodáky, mají zastavit přebíhače kolejí

Na tramvajové zastávce v Braníku dopravní podnik testuje zábrany v kolejišti...

Pražský dopravní podnik zkouší na jedné z tramvajových zastávek v Braníku gumové zábrany ve tvaru malých bodáků. Mají...

Další z rubriky

ZÁPISNÍK. Miss America a vůdkyně Bobo. Papež poskytl interview

Miss America 2014 Nina Davuluri. Někteří Američané ji šmahem odsoudili jako...

Hrozné, Miss America je mohemedánka. Pinožení u klausistů. Proč na rozdíl od Němců odsuzujeme velkou koalici. Rozhovor...

ZÁPISNÍK: Cože? Už zase krachuje západní civilizace?

Nemůžete říci, že jste nebyli varováni, říká film Rolanda Emmericha 2012.

Ministr byl na šrot, Zdeněk Škromach fotil "výborné koláčky", Okamuru s Bártou spojila kniha a Tokio volá "Banzai"! To...

ZÁPISNÍK: Pussyriotismu zdar. Babiš nebo Zemanovci?

Demonstrace na podporu ruské dívčí kapely Pussy Riot v Madridu (17. srpna 2012)

Dávka angažované poezie. Nápad na byznys s politickým deštěm. Hledání odpovědi na otázku: Kdo je horší? To jsou témata...



Najdete na iDNES.cz



mobilní verze
© 1999–2017 MAFRA, a. s., a dodavatelé Profimedia, Reuters, ČTK, AP. Jakékoliv užití obsahu včetně převzetí, šíření či dalšího zpřístupňování článků a fotografií je bez souhlasu MAFRA, a. s., zakázáno. Provozovatelem serveru iDNES.cz je MAFRA, a. s., se sídlem
Karla Engliše 519/11, 150 00 Praha 5, IČ: 45313351, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 1328. Vydavatelství MAFRA, a. s., je členem koncernu AGROFERT.