Klávesové zkratky na tomto webu - základní­
Přeskočit hlavičku portálu

Odmítnutým žadatelům o azyl dají druhou šanci nezávislé tribunály

  19:37aktualizováno  19:37
Ministerstvo spravedlnosti chystá zavedení nezávislých tribunálů, které by měly přezkoumat odmítnuté žádosti o udělení azylu. Stát chce vytvořením zvláštní instituce vyhovět požadavku Evropské komise na sjednocení azylové politiky. Alternativou by mohla být posílená pravomoc správních soudů.

V pobytovém středisku v Kostelci nad Orlicí si obyvatelé vaří sami. A tak je jedním z nejčastějších důvodů k cestě do města nákup potravin. | foto: Jiří Benák, iDNES.cz

Na přípravu legislativních změn dostalo ministerstvo spravedlnosti dvouletou lhůtu. Problémem se však začalo zabývat až po opakovaném naléhání ze strany předsedy Nejvyššího správního soudu Josefa Baxy. Informoval o tom zpravodajský server HlídacíPes.

Protože dvouletá lhůta už vypršela, do českého právní řádu 21. července automaticky vstoupila odpovídající evropská směrnice.

Řízení o udělení azylu v ČR

Řízení začíná podáním žádosti na policii nebo úředníkům ministerstva vnitra. První etapou je série pohovorů, během nichž úředníci zjišťují totožnost žadatele a důvody pro udělení azylu.

Důvodem udělení azylu je pronásledování za uplatňování politických práv a svobod z důvodu rasy, pohlaví, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině nebo pro zastávání určitých politických názorů.

Alternativou je udělení tzv. doplňkové ochrany, která však platí pouze na dobu určitou. Důvodem k jejímu udělení je případné ohrožení života či zdraví žadatele při návratu do vlasti nebo sloučení s rodinným příslušníkem. Po vypršení lhůty se důvody udělení ochrany přezkoumávají.

V případě zamítnutí žádosti o azyl může žadatel podat žalobu proti rozhodnutí ke krajskému soudu. Ten mu buď vyhoví a žádost vrátí k dalšímu projednání na ministerstvo, nebo žalobu zamítne.

Proti zamítnutí žaloby lze podat ještě kasační stížnost. Při jejím zamítnutí řízení končí a žadatel musí odjet z České republiky.

Nová právní úprava vyplývající z evropského předpisu se zatím týká správních soudů, které mají přezkum azylového řízení v kompetenci. Chystané „nezávislé tribunály“ by měly tuto úlohu soudů převzít.

„Zahájili jsme konzultaci s ministerstvem vnitra o přípravě věcného řešení. Je předčasné mluvit o tom, jaké bude personální složení tribunálů. Lze si představit, že by v nich zasedali jak soudci, tak úředníci,“ uvedla mluvčí ministerstva Tereza Schejbalová.

Konec přetahování s ministerstvem

Hlavní změnou, kterou evropská legislativa přináší, je nově nabytá pravomoc příslušného orgánu rozhodnout o udělení mezinárodní ochrany žadateli. Na základě kasačního principu mohly dosud správní soudy rozhodnutí úřadu pouze zrušit, a zahájit tak vpodstatě nové kolo projednávání žádosti.

„Současný systém je špatný, protože soudy v kasačním řízení nemohou o azylu rozhodnout. Proto se stává, že třeba třikrát u soudu vyhrajeme, věc se však vrátí ministerstvu a to azyl stejně neudělí,“ stěžuje si ředitel Organizace pro pomoc uprchlíků Martin Rozumek.

Přezkumné řízení by se navíc nově mělo řídit skutkovým stavem platným ke dni, kdy orgán ve druhé instanci o věci rozhoduje. Dřív se posuzovalo podle stavu v době původního rozhodnutí.

Nezávislé tribunály

„Ministerstvo spravedlnosti se kloní k variantě zřízení zvláštního kvazi soudního orgánu, na který by se předmětná agenda přesunula,“ sdělil k návrhu Jiří Hovorka z tiskového odboru ministerstva spravedlnosti.

Vznik tribunálů by však znamenal vytvoření další instance. Její rozhodnutí by bylo nadále přezkoumatelné v rámci správního soudnictví. Otázkou je rovněž zajištění nezávislosti.

„Podle nás by bylo lepší, aby pravomoc zůstala soudům. Jiné instituce se budou špatně personálně obsazovat, právních expertů je málo,“ míní Rozumek. „Navíc tady už takový pokus v minulosti byl. Říkalo se tomu komise. Nepodařilo se však zajistit jejich nezávislost, a tak byla myšlenka opuštěna,“ dodává.

V otázce zřízení tribunálů je skeptická i Magda Faltová, ředitelka Sdružení pro integraci a migraci. Podle ní by měly funkci druhé instance nadále zajišťovat správní soudy.

Autor:


Hlavní zprávy

Nejčtenější

Neznámý útočník střílel z vozu na projíždějící auto, žena nepřežila

V jihlavské Slavíčkově ulici se střílelo na projíždějící automobil. Útok...

Na okraji Jihlavy se v pátek odpoledne střílelo. Po ženě v autě z protijedoucího vozu několikrát vystřelil zatím...

Podezřelým ze střelby z auta je exmanžel oběti, u silnice se našlo tělo

Kriminalisté v sobotu ve Štokách na Havlíčkobrodsku prohledávali dům bývalého...

Páteční střelbu z auta na okraji Jihlavy, při níž zemřela starší žena v jiném autě, mohl mít na svědomí bývalý manžel...



Na Manhattanu explodovala trubková nálož, útočil Bangladéšan

Newyorská policie zasahuje na Manhattanu, kde je hlášena exploze (11. prosince...

Newyorská policie zasahuje na Manhattanu, kde vybuchla nálož. Lékaři ošetřili čtyři zraněné. Výbuch zranil i muže,...

Nenecháme si vnucovat, kdo u nás bude pracovat nebo žít, řekl Babiš v Bruselu

Premiér Andrej Babiš vystoupil v Bruselu na tiskové konferenci na okraj summitu...

Premiér Andrej Babiš odmítá, aby se Česko pokoušelo přijetím několika uprchlíků přesvědčit Evropskou komisi ke stažení...

VIDEO: Čínský lezec po mrakodrapech zemřel, spadl z 62patrové budovy

Známý čínský lezec Wu Jung-ning

Číňan Wu Jung-ning, který se proslavil lezením po výškových budovách bez jakéhokoli jištění, zemřel po pádu...



Další z rubriky

KSČM chce stále šéfovat komisi pro kontrolu GIBS. Trvá na Ondráčkovi

Komunistický poslanec Zdeněk Ondráček na sjezdu komunistů v pražském Top Hotelu...

Komunisté trvají na tom, aby poslanec Zdeněk Ondráček vedl komisi pro kontrolu Generální inspekce bezpečnostních sborů....

Na Štědrý den může být až plus pět stupňů. Tepleji zůstane i po Vánocích

(Ilustrační snímek)

Teploty v příštích čtyřech týdnech se přes den udrží nad nulou. Na Štědrý den může být až plus pět stupňů a nejtepleji...

Mosty v Česku padají, kontroly a údržba se podceňují, zlobí se experti

Pěší lávka u Trojského zámku v Praze se zřítila do Vltavy (2. prosince 2017).

České stavebnictví je plné systémových chyb. Je téměř 70 let zanedbávané a podfinancované. Ve svém prohlášení to tvrdí...



Najdete na iDNES.cz