Petraeus hodlá svůj plán představit na summitu NATO 19. listopadu v Lisabonu. Červenou barvu si vysloužily regiony Hílmand a Kandahár, považované za srdce Talibanu. Spojenecké jednotky zde zůstanou ještě dva roky.
Šedou barvou jsou na mapě vybarveny nejproblematičtější regiony jako je Uruzgán a Kunar.
Naopak některé zelené regiony mohou být podle listu The Times předány do afghánské správy už v únoru či březnu 2011. Území vybarvené žlutou barvou by měly Afghánci převzít do jednoho roku a oranžové do osmnácti měsíců. Mapu se všemi vybarvenými regiony nechce generál Petraeus zveřejnit, protože se obává, že by mohla nasměrovat pozornost tálibů.
Je ovšem jasné, že nejvíce zelených zón se nachází na severu a západě Afghánistánu. Například poslední vývoj v provincii Herát naznačuje, že region by se mohl vrátit pod afghánskou kontrolu téměř okamžitě. Provincie Faráh, kde je Taliban stále aktivní, si nejspíše vyslouží oranžový nebo žlutý status.
Stahovat se budeme postupně, upozorňuje generál
Afghánistán má celkem 34 provincií, Taliban operuje na území devíti z nich. Všechny problematické regiony se nachází na jihu a východě země. Provincie se dělí na kraje. Podle listu The Times je možné dvě třetiny krajů předat bez většího rizika do rukou Afghánců.
Generál Petraeus v Lisabonu hodlá zdůraznit, že proces předávání území je postupný. Jak bude v každé provincii ubývat vojáků NATO, počty afghánských vojáků se budou zvyšovat. Pod kontrolou afghánských jednotek je už hlavní město Kábul.
Plán by měl umožnit americkému prezidentovi Baracku Obamovi splnit svůj slib a začít se stahováním amerických vojáků od července příštího roku. Většina amerických jednotek ale působí v provinciích, kde stále operují povstalci z Talibanu.