Hledání koaličního kompromisu v otázce volebního zákona zřejmě bude složité. Lidovci už dali najevo, že do hry chtějí vnést jiné, vlastní návrhy. Pro zelené jsou některé varianty z dílny ministra spravedlnosti Jiřího Pospíšila (ODS) přijatelné, odmítají ale ty, které jsou nejvýhodnější pro vítěze voleb.
Autoři návrhu změn volebního zákona se inspirovali systémy, které používají či používaly jiné evropské země. Návrh nabízí šest variant: skotskou, řeckou, polskou, italskou, nizozemskou a takzvaný tvrdý bonus. Některé přitom mají ještě alternativy.
ODS, KDU-ČSL a Strana zelených se v koaliční dohodě zavázaly, že upraví volební systém tak, aby garantoval vyšší míru proporcionality a zároveň vítězi voleb zaručil takzvanou volební prémii.
Současný způsob rozdělování mandátů kritizovali po volbách v roce 2006 zelení, kteří potřebovali na zisk jednoho křesla ve Sněmovně více než dvakrát tolik hlasů než ODS a ČSSD. Občanští demokraté zase volebnímu systému vyčítali, že vítězi voleb nedává dostatečně silné postavení.
Zelení neberou polský a italský systém voleb
Podle ministerstva spravedlnosti splňují zadání koaliční dohody všechny navržené varianty. Náměstek úřadu a právní expert zelených František Korbel ale míní, že mantinely pro koaliční vyjednávání budou užší.
"Pro zelené jsou přijatelné všechny varianty, které naplňují znění koaliční dohody. To jsou všechny s výjimkou polské a italské, které už nepředstavují poměrný většinový systém, ale většinový," řekl.
Polský model zvýhodňuje silné strany tím, že kromě pětiprocentní hranice pro vstup do Sněmovny zavádí ještě druhou klauzuli, například 25 procent. Pouze strany, které tuto hranici překročí, si rozdělí předem určený počet mandátů.
Italská varianta je zřejmě nejvelkorysejší k vítězi voleb. Bez ohledu na počet získaných hlasů mu totiž zaručuje většinu nejméně 102 mandátů ve Sněmovně. Zbylých 98 křesel si pak rozdělí ostatní strany.
Lidovci přijdou s vlastní představou
S určitou formou bonusu pro vítěze voleb počítají i všechny ostatní navržené varianty. Směřují ale více k poměrnému volebnímu systému, a jsou proto výhodnější pro menší strany.
Žádná z navržených variant ale zatím příliš nevyhovuje KDU-ČSL. Předseda lidovců Jiří Čunek se minulý týden vyjádřil, že jeho strana půjde na koaliční jednání s vlastní představou.
Místopředseda KDU-ČSL Roman Línek potvrdil, že lidovci chtějí do hry dostat takzvaný německý model. V něm má volič vlastně dva hlasy, jedním podpoří stranu a druhým osobnost.
"Debata na úrovni pravděpodobně koaliční devítky bude muset být vedena a pochopitelně KDU-ČSL má jako jeden z partnerů nárok na to mít svůj postoj," řekl Línek.
Způsob volby projedná vláda po prázdninách
Ne všichni lidovci ale návrh ministerstva spravedlnosti zavrhují. Šéf legislativní rady vlády Cyril Svoboda (KDU-ČSL) souhlasil v připomínkovém řízení s takzvanou nizozemskou variantou. Podle ní se mandáty přerozdělují v jediném volebním obvodu v rámci celého státu.
Systém přináší vysokou míru proporcionality. Zvýhodnění pro vítěze zajišťuje buď tvrdý bonus, například deseti mandátů, nebo takzvaný degresivní bonus, který se snižuje podle získaného procenta.
Návrh změn volebního zákona už má za sebou připomínkové řízení a ministerstvo spravedlnosti počítá s tím, že ho Topolánkův kabinet projedná na své první schůzi po vládních prázdninách, tedy 20. srpna. Otázkou nicméně je, zda koalice do té doby dokáže najít shodu na některém z navržených modelů.
