Zákon o toleranci poskytování sexuálních služeb, jak Viktor Paggio chystanou normu nazval, tvoří jen čtyři články. "Nesnažím se hned řešit všechno, je to jakýsi základ pro budoucí debaty," vysvětlil úspornost pracovní verze poslanec.
Ten se, jak říká, k současné podobě textu dobral po diskuzích s nevládními organizacemi, ale i samotnými prostituty a prostitutkami. Podle Paggia je v první řadě potřeba rozlišovat mezi prostitucí dobrovolnou a nucenou. Jeho zákon navíc zohledňuje i zdraví sexuálních pracovníků - zavedl by totiž nový přestupek za sex bez ochrany, včetně orálního. "A to ať už na straně poskytovatele, tak toho, kdo takové služby vyžaduje," řekl Paggio s tím, že sankce by byla 20 tisíc.
Prostituce v zahraničí
|
Jak by se však prokazovalo, že k sexu bez ochrany došlo? V případě, že by se prostitut nebo prostitutka dohodli s klientem a nikdo to nenahlásil, pokuta by nehrozila. Podle Paggia by šlo spíš o to, že by sexuální pracovníci měli možnost, jak se bránit před zákazníky, kteří by tento způsob ukojení vyžadovali i přes jejich nesouhlas.
Paggio přitom není sám, kdo na podobném zákonu pracuje. Do Sněmovny ho totiž hodlají předložit i pražští radní. Některé městské části, především Praha 1, totiž s prostitucí bojují a rády by ji samy regulovaly.
"Byla by provozována na základě speciálního povolení, které by vydal obecní či městský úřad. Podmínkami jsou bezúhonnost, zdravotní způsobilost a věk nad 18 let," shrnul pravidla v MF DNES radní Lukáš Manhart. Z činnosti by navíc "pracovníci" odváděli daně a platili zdravotní i sociální pojištění. Také by museli jít každé tři měsíce na zdravotní kontrolu (více o návrhu se dočtete zde).
Represe ničemu nepomůže
Magistrátní návrh je však podle Paggia i nevládních organizací zaměřen hodně represivně. Návrh z dílny poslance nejmenší vládní partaje naproti tomu počítá pouze s tím, že by se příjmy z prostituce danily podobně jako jiná "nezávislá" povolání, nebude však potřeba složité papírování. Prostitutky ani prostituti tak nebudou muset mít živnostenský list, povinné nebudou ani zdravotní prohlídky, které se podle Paggia například v zahraničí neosvědčily.
Podle Lucie Šídové z nevládní organizace Rozkoš bez rizika cesta formou represí není úplně ideální. "Vnímáme to (Paggiův návrh) jako ochranu žen, cestu k destigmatizaci tohoto povolání. Zákon hlavního města, na kterém jsme se rovněž podíleli, dává hodně povinností, ale nedává ženám možnost, aby hájily svá práva," uvedla Šídová.
Paggio se v současné chvíli snaží získat na svou stranu co nejvíce poslanců napříč stranami. Usilovat bude hlavně o podporu starostů ve Sněmovně a uznává, že by se ve výsledné podobě mohlo objevit "decentní" ustanovení o regulaci ze strany obcí. Zatím Paggiovi pomáhá poslankyně za ODS a starostka Prahy 2 Jana Černochová. Na vládu by podle Paggia mohl text zamířit během dvou až tří měsíců.
Pokusů o legalizaci prostituce už bylo několik, naposledy v roce 2005, kdy zákon předkládala sociální demokracie. Podle Šídové byl návrh podobně represivní jako text, na kterém se pracuje na pražském magistrátu, v mnoha ohledech šel dokonce ještě dál. Nakonec však nebyl přijat, nepodařilo se totiž sehnat dostatek hlasů pro vypovězení mezinárodní úmluvy o obchodování s lidmi.
