Je hrozba pirátství pro NATO novou bezpečnostní výzvou nebo jen momentální úkol?
Na úvod je nutné zdůraznit, že hrozba pirátství je výzvou pro celé mezinárodní společenství. Rada bezpečnosti OSN přijala v posledním půl roce dvě rezoluce (č. 1816 a 1838) zabývající se problémem pirátství specificky u somálských břehů. V těchto rezolucích Rada bezpečnosti OSN odsuzuje všechny akty pirátství u somálských břehů a vyjadřuje hluboké znepokojení nad vážnou hrozbou, kterou představuje mimo jiné pro dodávky humanitární pomoci pro Somálsko.
Proto Rada bezpečnosti OSN opakovaně vyzvala státy a regionální organizace k přijetí opatření proti aktům pirátství v této oblasti. Kromě tohoto obecného rámce existuje konkrétní žádost generálního tajemníka OSN adresovaná generálnímu tajemníkovi NATO, aby Aliance či jednotliví spojenci poskytli ochranu lodím s humanitární pomocí pro Somálsko zajišťovanou Světovým programem OSN pro potraviny (WFP).
Na tuto žádost NATO reagovalo rozmístěním skupiny čtyř válečných lodí v oblasti, jež jsou k dispozici pro doprovod lodí s humanitární pomocí WFP. Je třeba zdůraznit, že NATO svoji roli v oblasti chápe jako komplementární k roli Evropské unie. Ta připravuje vlastní námořní misi, která by měla být zahájena v průběhu prosince 2008. Angažovanost NATO má vyplnit časový prostor do zahájení mise EU.
Aliance vyslala flotilu válečných lodí, aby chránily v Adenském zálivu civilní lodě před nájezdy pirátů. Mají pirátské bandy jen odstrašovat, nebo mohou zasáhnout i silou?
Primární funkcí uvedených aliančních lodí je odstrašení přítomností v oblasti možných pirátských útoků. Avšak v případech probíhajícího či bezprostředně hrozícího pirátského útoku mohou alianční lodě poskytnout pomoc kterýmkoliv napadeným plavidlům ve formě varování útočníka či fyzického bránění jeho vstupu na palubu napadeného plavidla. Vzhledem k velikosti aliančních lodí na jedné straně a pirátských lodí na straně druhé se jedná o zcela postačující prostředky a přímé použití síly se nepředpokládá.
Monitoruje NATO nějakým způsobem aktivity pirátských skupin? Případně i jejich tábory nebo základny?
Součástí plnění úkolů aliančních lodí v oblasti Adenského zálivu je i monitoring a předávání případných informací o aktivitách pirátských skupin ostatním aktérům působícím v oblasti. To se může týkat i informací o polohách pirátských základen a táborů.
Může v budoucnu dojít třeba k situaci, že jednotky NATO zaútočí na úkryty pirátů?
Takový krok dnes rozhodně není na pořadu dne. Obecně platí, pomineme-li případ akutní sebeobrany, že by pro takovou akci spojenci vyžadovali mandát Rady bezpečnosti OSN.
Není demonstrace síly v oblasti a doprovod nákladních lodí jen gestem? Proč nelze pirátské skupiny zlikvidovat?
Angažovanost NATO není pouhým gestem, ale výsledkem specifické potřeby řešit problém bezpečnosti v somálských vodách, kterými proplouvají lodě s humanitární pomocí pro Somálsko zajišťovanou Světovým programem OSN pro potraviny (WFP). Vzhledem ke specifické situaci v Somálsku je pirátských skupin velké množství a v mnoha případech jejich plavidla není snadné předem rozeznat od ostatních lodí. Navíc tyto skupiny s velkou pravděpodobností disponují určitou podpůrnou infrastrukturou na somálském území.
Piráti jsou dobře vycvičeni a vyzbrojeni, na rychlých člunech je přepadení nákladní lodi otázkou několika minut. Mohou alianční lodě v případě volání o pomoc proti útočníkům zasáhnout?
V případě probíhajícího pirátského útoku mohou alianční lodě v rámci svého mandátu zasáhnout. (Viz druhá otázka)
Pirátské skupiny toho mají doslova už hodně za sebou, byli už v minulosti vojáci NATO s takovými ozbrojenci někdy v konfliktu?
V oblasti prevence pirátství se NATO jako celek angažuje poprvé. Nicméně je třeba poznamenat, že lodě NATO jsou součástí národních flotil jednotlivých spojeneckých zemí a není vyloučeno, že se jejich posádky v minulosti s tímto problémem setkaly v rámci plnění úkolů pod národní vlajkou. V každém případě jsou tito vojáci cvičeni tak, aby zvládli veškeré úkoly, které se v rámci mise mohou vyskytnout.
Jak dlouho bude operace Allied Provider trvat?
Jak již bylo řečeno výše, předpokládá se, že operace NATO bude trvat do zahájení operace EU – tedy prosinec 2008.