Ministerstvo bez tendru prodloužilo smlouvu se společností Hewlett-Packard na základě původní smlouvy uzavřené v druhé polovině 90. let se společností EDS, která je právním předchůdcem Hewlett-Packard. Ministerstvo to odůvodnilo ochranou autorských práv.
Podle antimonopolního úřadu ale ministerstvo údajné důvody spočívající v existenci výhradních práv firmy nepodložilo žádnými objektivními skutečnostmi, jen svým tvrzením a čestným prohlášením vybraného uchazeče společnosti. Z rozhodnutí ÚOHS vyplývá, že si ministerstvo existenci jediného možného dodavatele způsobilo samo.
Ministerstvo se dopustilo závažného porušení zákona, jelikož způsobem spácháním přestupku bylo zadání veřejné zakázky v režimu, v němž bylo zcela eliminováno soutěžní prostředí, uvedl v rozhodnutí Rafaj.
Důsledkem jednání ministerstva podle něj bylo omezení hospodářské soutěže, což představuje nejzávažnější porušení zákona. „Vybraný uchazeč nebyl vystaven žádné konkurenci, neproběhla žádná soutěž o cenu, a vybraný uchazeč tak nemusel stanovit cenu pro obviněného ekonomicky nejvýhodnější,“ uvedl Rafaj.