Klávesové zkratky na tomto webu - základní­
Přeskočit hlavičku portálu

Loterijní zákon se střetl s verdiktem soudu, Česko může čelit arbitrážím

  2:22aktualizováno  2:22
Ministerstvo financí se kvůli hazardu dostává do kleští. Ústavní soud přiznal obcím právo okamžitě zakázat videoterminály. Novela zákona o loteriích ale jejich provozovatelům zaručuje tři roky hájení. Resort tvrdí, že bude nález soudu respektovat. Kvůli hrozbě arbitráží ale tříleté přechodné období nechce rušit.
(ilustrační snímek)

(ilustrační snímek) | foto: Aleš Berný, iDNES.cz

Novela, již poslanci schválili 6. září, umožní obcím regulovat na svém území i videoloterijní terminály. Dosud směly rozhodovat jen o klasických výherních automatech. Na jejich místě ale často vznikají právě videoterminály, které povoluje ministerstvo financí.

Již fungující terminály mohou obce podle novely vykázat až za tři roky, aby se snížilo riziko, že jejich provozovatelé povedou kvůli ušlému zisku mezinárodní arbitráže proti Česku. Ústavní soud však 7. záři v nálezu k vyhlášce Františkových Lázní obcím přiznal právo rozhodovat o videoterminálech už teď.

Ministerstvo financí uznává, že verdikt soudu a pasáž novely zákona o tříleté přechodné době si odporují. "Musíme si udělat právní rozbor nálezu a budeme konat tak, jak nám nález uloží," uvedl ředitel odboru státního dozoru nad sázkovými hrami a loteriemi Karel Korynta.

Nález Ústavního soudu

Ústavní soud v září zamítl návrh ministerstva vnitra na zrušení vyhlášky Františkových Lázní, která všechna loterijní zařízení, včetně videoterminálů, vykázala do objektu stávajícího kasina. Město se opíralo o zákon o obcích, který umožňuje regulovat záležitosti veřejného pořádku.

Soud v nálezu uvedl, že hazard veřejný pořádek prokazatelně narušuje a regulace videoloterijních terminálů do působností obcí nepochybně spadá.

Podle Ústavního soudu by bylo vhodnější, kdyby o hazardu rozhodovala jen samospráva. Dosud platný loterijní zákon totiž "vyvolává pochybnosti o svém souladu s ústavou".

"Pochybuji ale o tom, že se ta část zákona může změnit. Tři roky tam byly dané po dramatické diskusi a je to kompromis, který se zdál být únosný pro stát i provozovatele loterií. Když bychom to na žádost obcí rušili, tak bychom se vystavili arbitrážím," podotkl.

Ministerstvo musí ctít nález soudu, míní iniciátor zákona

Zatím tedy není jasné, jak bude ministerstvo postupovat, když bude chtít obec vyhláškou vykázat již povolený videoterminál, ale jeho provozovatel se bude odkazovat na tříletou dobu hájení.

"Podle mého názoru musí ministerstvo ctít nález Ústavního soudu. Protože ale rozhodování ministerstva, zvláště odboru 34 (státního dozoru nad sázkovými hrami a loteriemi - pozn. red.), nebylo v minulosti vždy pro mě očekávatelné, pokládám písemně přesně tuto otázku na ministerstvo financí," říká poslanec TOP 09 a hlavní iniciátor novely zákona Jan Farský. Přijatá norma však podle semilského starosty s rozhodnutím soudu, které vítá, není v rozporu.

Ministerstvo již po podobném nálezu k vyhlášce Chrastavy z letošního června začalo obcím z části vycházet vstříc. V případě jejich nesouhlasu už nepovoluje nové videoterminály.

Zářijový nález Ústavního soudu už zohlednilo ministerstvo vnitra, které původně vyhlášku Františkových Lázní napadlo, a respektuje tak nově i obecní vyhlášky regulující videoloterijní terminály.

Ministerstvo neví, že může majitelům heren rušit povolení

Podle Ústavního soudu i ombudsmana Pavla Varvařovského ministerstvo financí neplní svou zákonnou povinnost rušit povolení již fungujícím loterijním zařízením. Například když se nacházejí v blízkosti škol, kostelů či nemocnic. Resort ale podle Korynty nevěděl, že k tomu má pravomoc. "Jestliže ale nález takto hovoří, tak k tomu asi na podněty obcí přistoupíme," připustil.

Některé se už k tomu chystají. "Požádáme ministerstvo, aby v rámci platného zákona zrušil povolení u heren, které jsou například příliš blízko škole," říká primátor Kladna a předseda Svazu měst a obcí Dan Jiránek (ODS).

Například Bohumín podal na ministerstvo financí 42 žalob právě kvůli tomu, že úřad povolil videoterminály v místech, kde město vyhláškou zakázalo výherní automaty. "Už jsme v jedné uspěli. Máme již několik let vyhlášku, která omezovala v určitých lokalitách provoz automatů. Podařilo se jejich počet snížit ze 140 asi na 30, mezitím ale ministerstvo začalo povolovat videoloterijní terminály," uvedl starosta Bohumína a senátor za ČSSD Petr Vícha. 

Město využije novelu zákona a udělá novou vyhlášku, aby nemohly být povolené další videoterminály. "My jsme ale nevzdali ani boj proti těm, které už jsou povolené. Je však dobře, že zákon posílí pravomoci obcí," dodal Vícha.

Korynta ale zmiňuje, že z 1 700 obcí, kde mají videoterminály, upravuje hazard vyhláškami jen 200. "Z toho těch, které by chtěly videoterminály regulovat, je ještě méně. Navíc adresy, které se teď obcím jeví jako problematické, tedy například v blízkosti škol, si založily ony samy, když povolovaly výherní hrací přístroje," míní.

Autor:


Hlavní zprávy

Nejčtenější

U požáru motorestu na dálnici D10 zasahovali hasiči i v noci

Motorest Čtyři kameny u dálnice D10 nedaleko Hlavence u Prahy na snímku z 19....

Středočeští hasiči v noci na neděli pokračovali v hašení požáru motorestu Čtyři kameny na mladoboleslavské dálnici...

Okamura i Filip ve vedení Sněmovny, Fiala ne. Podle ODS „nepolíbil prsten“

Předseda Úsvitu Tomio Okamura a šéf komunistů Vojtěch Filip a Martin Pecina...

Jan Hamáček z ČSSD, lídr komunistů Vojtěch Filip, poslanec Pirátů Vojtěch Pikal a šéf SPD Tomio Okamura byli zvoleni...



Muž přesvědčil policistu k demonstrativnímu oběšení, pak ho nechal zemřít

Sebevražda (ilustrační foto)

Policista z olomoucké krajské policie, který zemřel na začátku roku 2015, nespáchal dobrovolnou sebevraždu, ale byl...

Vzdejme se slova Vánoce, vyzval kněz křesťany. Už podle něj nemá smysl

SANTABĚH. Několik stovek běžců v kostýmech Santa Clause bylo možné pozorovat v...

Severoirský katolický kněz Desmond O’Donnell míní, že by nejen katolíci, ale vůbec všichni křesťané měli opustit výrazy...

Nový chodník je šikmý a s boulemi. Ať ho zaplatí starosta, zní z obce

V Hornich Bojanovicich mají křivý chodník

Nakloněná plocha s boulemi, jak obvykle vypadají cesty po zemětřesení nebo po povodni. V Horních Bojanovicích na...



Další z rubriky

Voliči na Trutnovsku vloží dva lístky do jediné obálky. Hrozí zmatky

Volební hlasování.

Doplňovací volby do Senátu na Trutnovsku se v případě konání druhého kola odehrají ve stejné době jako volba hlavy...

Rádio získalo prasátečko za cizí koláž. Už před lety zesměšnila banku

Snaživá sekretářka v podání Free Radio. Veřejnost v soutěži Sexistické...

Free Radio, vítěz letošní anticeny Sexistické prasátečko, „zabodovalo“ u poroty fotografií, na které souloží smyšlená...

Pospíšil míří do čela TOP 09. Kalousek říká, že nebude nástupci škodit

Miroslav Kalousek, končící předseda TOP 09, a europoslanec Jiří Pospíšil, který...

Miroslav Kalousek končí v čele TOP 09. Strana, kterou založil spolu s Karlem Schwarzenbergem, si po propadu ve volbách...



Najdete na iDNES.cz