Vláda návrh zdůvodňuje vysokými profesními a osobními kvalitami Koudelky a velmi dobrými výsledky, kterých kontrarozvědka dosahuje.
Prezident Zeman několikrát Koudelku i BIS kritizoval. O šéfovi civilní kontrarozvědky prohlásil, že není člověkem na svém místě. Nelíbila se mu poslední výroční zpráva BIS, ve které tajná služba varuje například před ruskými a čínskými agenty. Označil ji za „plácání“ a zpravodajce za „čučkaře“.
BIS kritiku odmítla a uvedla, že má za sebou úspěšné období. Hájíla se, že ji za službu pro Českou republiku poděkovala vláda i kontrolní orgány. Ocenění se zpravodajci dočkali také při březnové cestě Babiše do USA, během níž v sídle CIA Koudelka převzal ocenění za zahraniční spolupráci.
„Já s panem prezidentem stále mluvím,“ odvětil po jednání vlády premiér Babiš na dotaz, zda s prezidentem Zemanem bude o povýšení Koudelky mluvit.
Koudelka v tajných službách pracuje od roku 1992, ředitelem BIS je od srpna 2016. Média loni v květnu spekulovala o tom, že za odmítnutím jeho jmenování generálem stála mimo jiné zpráva BIS k jedu novičok, který byl využit při otravě ruského dvojitého agenta Sergeje Skripala v Británii. Zeman zprávu interpretoval jinak než ministerstva obrany a zahraničí.