Zpráva v kapitole o ČR připomíná, že 95 procent Čechů v průzkumu Eurobarometr uvádí, že korupce je v zemi výrazně rozšířená. Osm procent uvedlo, že byli o úplatek požádáni, či se od nich očekával. Tento podíl je dvojnásobek evropského průměru. A 71 procent českých firem, nejvíce v celé unii, pokládá korupci za významnou překážku pro své podnikání.
Dokument v souvislosti s Českou republikou podotýká, že za posledních deset let se v zemi změnil strategický rámec boje s korupcí. Trvajících problémů spojených se zneužíváním veřejných peněz, veřejnými zakázkami a dalšími vztahy mezi podnikatelským a veřejným sektorem si podle zprávy všimly evropské instituce zabývající se čerpáním evropských fondů, ale i další úřady.
Korupce nejvíce trápí ŘekyPodle průzkumu Eurobarometru jsou tři čtvrtiny obyvatel Evropské unie přesvědčeny, že korupce je v jejich zemi rozšířený problém. Nejvíce si to myslí Řekové (99 procent), v Itálii to bylo 97 procent respondentů. Stejné procento lidí jako v ČR, tedy 95 procent, mělo tento názor ve Španělsku a Litvě. O osobní zkušenosti s korupčním jednáním nejvíce hovořili Litevci (25 procent), Slováci (21 procent) a Poláci (16 procent), nejméně Finové a Dánové (po třech procentech). Země na severu Evropy jsou jediné unijní státy, kde většina pokládá korupci za výjimečný jev. "Míra korupce se liší, ale tento problém ovlivňuje všechny členské státy. Neexistují bezkorupční zóny," poznamenala na tiskové konferenci v Bruselu eurokomisařka pro vnitřní věci Cecilia Malmströvá. Zdůraznila ale také, že komise ve zprávě nedělala žebříček zemí podle úrovně korupce v nich. |
Zákon o státní službě je zprávy prvním ze čtyř kroků, které by nyní mělo Česko v boji s korupcí uskutečnit. O normě už jedná český parlament. Podle Evropské komise by podobný zákon měl řešit nejen otázku konfliktu zájmů, ale třeba také najímání zaměstnanců a dávat záruky proti jejich propouštění bez důvodů. Bylo by to krokem k posílení stability veřejné správy a zárukou proti možným politickým vlivům.
Doporučení z Bruselu
Na všech úrovních státní správy materiál EK doporučuje posilovat schopnosti, specializaci a školení úředníků tak, aby uměli rozpoznat a odstranit hrozící konflikt zájmů u veřejných zakázek.
Napomoci by tomu mělo nejen efektivní využívání odpovídajícího zákona, ale také posílení průhlednosti majetkové struktury firem, které se o zakázky ucházejí. Vzniknout by podle komise měl mechanismus, který by dokázal zabránit konfliktu zájmů a korupci v souvislosti s čerpáním evropských peněz, měla by být také posílena nezávislost institucí, které za ně odpovídají.
Zpráva také navrhuje detailní rozepisování stranických nákladů a nákladů na volební kampaně ve výročních finančních zprávách stran a hnutí. To by mělo zajistit, že veřejnost bude mít možnost tyto informace snadno zjistit a tak bude existovat nestranný dohled nad financováním stran.
Posledním ze čtyř bodů je podpora posílení schopnosti vyšetřovatelů nezávisle řešit korupční případy. Zpráva v této souvislosti zmiňuje způsob nominace jejich výběru, ale i možnost změn týkající se možnosti zásahu exekutivy do jednotlivých kauz.
