Klávesové zkratky na tomto webu - základní­
Přeskočit hlavičku portálu

Rozháraná inkluze. Počty postižených žáků se v krajích značně liší

  12:12aktualizováno  12:12
Už za pár dní začne platit novela, která všem dětem se zvláštními vzdělávacími potřebami zajistí nárok na podporu v běžných školách. Inkluzivní vzdělávání však funguje již řadu let - přístup jednotlivých krajů se ale dosud významně lišil. Školám na postižené žáky dávaly kraje rozdílné množství peněz a lišily se i způsoby diagnóz. Vyplývá to ze závěrů nové studie Nadace Open Society Fund Praha.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: SXC

Studie porovnává stav inkluzivního vzdělávání v jednotlivých krajích v letech 2012 a 2015. V tomto období v běžných školách po celé republice jednoznačně přibývalo dětí se zvláštními vzdělávacími potřebami, tedy dětí se zdravotním či mentálním handicapem nebo poruchami učení.

Zatímco před čtyřmi lety bylo ve školách formou individuální integrace vzděláváno 57 procent těchto dětí, loni to bylo již 63 procent z nich.

„V případě řady krajů došlo pouze ke skupinové integraci, kdy se žáci sice vzdělávají na školách hlavního vzdělávacího proudu, avšak stále segregovaně v samostatných třídách,“ poznamenávají kriticky autoři studie s tím, že v takovém případě se nejedná o skutečnou integraci handicapovaných.

Pochvalují si naopak zlepšení situace handicapovaných středoškoláků. „Zaznamenali jsme nárůst počtu studentů se speciálními vzdělávacími potřebami na středních školách, což může být důsledkem zlepšení přístupu na střední školy pro tyto žáky,“ uvádí studie. Zhruba polovina žáků, kteří mají na základní škole speciální vzdělávací potřeby, pokračuje po absolvování deváté třídy ve studiu na škole střední.

Počty handicapovaných žáků individuálně integrovaných v běžných ZŠ
Kraj20122015
Moravskoslezský60897635
Středočeský49306627
Praha43175273
Ústecký38244428
Jihomoravský30923822
Královéhradecký41254022
Olomoucký23332759
Plzeňský27002730
Vysočina20032696
Pardubický22452516
Liberecký13311738
Zlínský20652045
Karlovarský9201587
Jihočeský9141347
Česká republika40 88849 225

Analýza dále ukazuje, že v uplynulých letech klesaly počty praktických a speciálních škol. Mezi roky 2012 a 2015 jich v Česku ubylo celkem jednadvacet.

Nejvíc dětí s diagnózou je v Hradci, nejméně v Plzni

Na první pohled zarážející je rozdílný podíl handicapovaných dětí v jednotlivých krajích, ačkoli by jejich rozložení v populaci mělo být více méně rovnoměrné.

Celkově největší podíl dětí, jimž odborníci diagnostikovali speciální vzdělávací potřeby, je v Královéhradeckém kraji (téměř sedm procent), nejméně pak na základních školách v Jihočeském kraji a na Plzeňsku (necelá tři procenta).

Podíl handicapovaných z celkového množství žáků

v roce 2015, na ZŠ

Královéhradecký - 6,6 %

Karlovarský - 6,1 %

Jihomoravský - 5,6 %

Olomoucký - 5,4 %

Středočeský - 5,2%

Moravskoslezský - 5,2 %

Pardubický - 5

Ústecký - 4,5 %

Liberecký - 4,4 %

Praha - 4,3 %

Vysočina - 4,1 %

Zlínský - 3,4 %

Jihočeský- 2,9 %

Plzeňský -2,6 %
Česká republika celkem - 4,7 %

Největší rozdíly mezi kraji jsou v počtech dětí s poruchami učení a chování. Podle autorů studie to je pravděpodobně způsobeno odlišným přístupem v diagnostice jednotlivých školských poradenských zařízeních.

Větší počet dětí se speciálními vzdělávacími potřebami se podle autorů nachází ve velkých městech. Význam má i podíl dětí se sociálním znevýhodněním, který je nejvyšší v Ústeckém a Moravskoslezském kraji.

Jednotlivé kraje se dosud lišily i ve způsobu financování inkluzivního vzdělávání, které se tak neřídilo jednotnými pravidly, ale záviselo na rozhodnutí příslušných politických reprezentací. „Je proto téměř nemožné provést srovnání jejich finanční podpory inkluze. Tento fakt vede k nízké transparentnosti a ztěžuje kontrolu ze strany státních úřadů. Navíc při stávajícím systému sběru dat je velmi obtížné zhodnotit celkovou efektivitu hospodaření krajů v oblasti inkluzivního vzdělávání,” říká jedna z autorek studie Sasha Prokosheva.

V krajích se lišily rovněž možnosti škol získávat pro handicapované žáky asistenty pedagoga. Zatímco například v Jihomoravském a Zlínském kraji připadá na sto žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami největší počet asistentů (46, respektive 39), v Pardubickém a Libereckém kraji je jich nejméně.

Autoři kritizují nízký důraz krajů na metodické vedení škol a další vzdělávání pedagogů. „Zdá se, že krajské odbory školství se jen málo věnují metodickému vedení škol při zavádění inkluze,“ uvádí Robert Basch z Nadace Open Society Fund. „Pro budoucnost je nutné stanovit podporu a rozvoj inkluzivního vzdělávání za prioritní oblast a poskytovat nejen finanční, nýbrž rovněž metodickou podporu,“ dodává.

Od září se má systém sjednotit

V září vstupuje do praxe inkluzivní novela školského zákona, která by měla roztříštěný systém v jednotlivých krajích sjednotit. Hlavní změnou je, že děti, kterým školská poradenská zařízení diagnostikují speciální vzdělávací potřeby, budou mít ze zákona nárok na to, aby jim škola zajistila potřebná podpůrná opatření, jako například asistenty pedagoga, speciální učební pomůcky, individuální přístup a tak dále.

PŘEHLEDNĚ: Start inkluze

Řada škol integrovala handicapované žáky již v uplynulých letech. Rozdíl oproti dřívějšku však spočívá v tom, že školy žádající o podpůrné prostředky je často nedostávaly, protože kraje na všechny neměly finance. Od září přidělování asistentů kraj nemůže ovlivnit. Pokud školské poradenské zařízení navrhne, že dítě asistenta potřebuje, kraj musí finance dodat. Předpokládá se proto, že například asistentů na běžných školách výrazně přibude.

Školská poradenská zařízení musí od září do dvou let provést novou diagnostiku u všech dětí se speciálními vzdělávacími potřebami. Konečné rozhodnutí o tom, zda dítě půjde do běžné či praktické školy, však zůstává na rodičích.



Hlavní zprávy

Nejčtenější

Právníci přechytračili soud. Vyhýbali se mu až do promlčení činu

Obžalovaní Karel Hnilica a Lenka Hnilicová na snímku z prosince 2012

Manželský pár advokátů Hnilicových názorně demonstroval, jak je v Česku možné se vyhnout trestu od soudu. Byť jde o...

U požáru motorestu na dálnici D10 zasahovali hasiči i v noci

Motorest Čtyři kameny u dálnice D10 nedaleko Hlavence u Prahy na snímku z 19....

Středočeští hasiči v noci na neděli pokračovali v hašení požáru motorestu Čtyři kameny na mladoboleslavské dálnici...



ODS, TOP 09, KDU-ČSL a STAN půjdou společně. Vést Sněmovnu Fiala nechce

ODS. TOP 09, KDU-ČSL a hnutí STAN se dohodly na společném postupu při formování...

Čtyři strany ve Sněmovně - ODS, TOP 09, KDU-ČSL a STAN - se domluvily na společném postupu při formování Sněmovny a...

Muž přesvědčil policistu k demonstrativnímu oběšení, pak ho nechal zemřít

Sebevražda (ilustrační foto)

Policista z olomoucké krajské policie, který zemřel na začátku roku 2015, nespáchal dobrovolnou sebevraždu, ale byl...

Vzdejme se slova Vánoce, vyzval kněz křesťany. Už podle něj nemá smysl

SANTABĚH. Několik stovek běžců v kostýmech Santa Clause bylo možné pozorovat v...

Severoirský katolický kněz Desmond O’Donnell míní, že by nejen katolíci, ale vůbec všichni křesťané měli opustit výrazy...



Další z rubriky

Exředitel Pražské strojírny bral léta plat na základě neplatné smlouvy

Odvolaný ředitel Pražské strojírny Vladimír Říha u Obvodního soudu pro Prahu 9...

Odvolaný šéf městské společnosti Pražská strojírna Vladimír Říha, který podle auditu firmu výrazně zadlužil a utrácel...

Policie: O adventu a Vánocích budeme víc vidět, někde i s dlouhými zbraněmi

První náměstek policejního prezidenta Martin Vondrášek na tiskové konferenci...

Policie v době adventu a vánočních svátků chystá intenzivní bezpečnostní opatření, která se zaměří na místa s vysokou...

Pokuta za předvolební kampaň míří na hnutí ANO i autory Žlutého barona

Andrej Babiš při prezentaci své knihy O čem sním, když náhodou spím (22. června...

Hnutí ANO dostalo od Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí pokutu třicet jedna tisíc...



Najdete na iDNES.cz