Debata dává komisi příležitost informovat o situaci ty z vás, kteří se zajímají o možné zneužívání evropských programů v souvislosti s jedním členským státem a možným střetem zájmů. My se záležitostí podrobně a nezaujatě zabýváme a já krátce představím různá časová rozmezí.
Nejdůležitější, aktuální časové období trvá od 2. srpna tohoto roku. Od té doby platí nové rozpočtové nařízení schválené touto sněmovnou a Radou a nový článek 61, v němž je definice konfliktu zájmů rozšířena a dalo by se říci i posílena. Týká se přímé, nepřímé a sdílené správy prostředků plynoucích z evropského rozpočtu.
Co se týče období od 2. srpna, vládě a šéfovi vlády dotyčné země jsme písemně vysvětlili náš právní názor, týkající se konfliktu zájmů podle článku 61. Dostali jsme první odpověď a nyní ji důkladně vyhodnotíme.
Důležité je, že během období platnosti nového rozpočtového nařízení dosud z evropských programů nebyly dotyčnému členskému státu nebo projektům v dotyčném členském státu vyplaceny žádné prostředky... V jednom dopise jsme také vysvětlili, že dokud z našeho pohledu právní situace nebude uspokojivá a konflikt zájmů nebude odstraněn, nemáme v úmyslu prostředky poukázat.
Evropský parlament vyzval Komisi, aby pozastavila dotace pro Agrofert |
Za druhé jsme v dopise objasnili, zda a případně jak dotyčný může dostát povinnosti odstranit konflikt zájmů. Konflikt zájmů podle rozpočtového řádu znamená, že dotyčná osoba se dopouští jednání, jímž by se mohly dostat do střetu zájmy její a unie. A je třeba přijmout opatření, které povedou k odstranění situace, která by objektivně mohla být vnímána jako konflikt zájmů.
Nová pravidla platí i pro sdílenou správu prostředků a jsou v první řadě věcí národních úřadů. Jejich úkolem je podle rozpočtového řádu zřizovat interní kontrolní systémy a přijímat opatření k zabránění konfliktu zájmů. Tento závazek platí pro všechny členské státy, a proto jsme přijali opatření, abychom je odpovídajícím způsobem informovali a radili jim, a opatření, která budou a byla přijata, kontrolujeme.
Jasné je ale i to, že to není věc pouze národních úřadů, ale také komise. V komisi to zajišťuje generální ředitelství Regio-Agri-Employment v součinnosti s právní službou... Stav věcí obsáhle objasníme s cílem odstranit konflikt zájmů a do té doby nebudeme nic vyplácet z rozpočtu pro rok 2018 nebo z rozpočtu 2019.
Druhé období je před 2. srpnem. Rozlišujeme období, kdy dotyčné osoby ještě nebyly členy vlády, a dobu, kdy byly ministry nebo i premiérem... Prostřednictvím našich služeb jsme iniciovali obsáhlý audit, který provedou naši úředníci.
Když se podíváme na objemy, zohlednili jsme obě rozpočtová období od roku 2007 do roku 2013 a od roku 2014 do 2. srpna 2018. Jde o vícero programů, jde o druhý pilíř, naši agrární politiku, naši kohezní politiku a v malém objemu o naši sociální politiku. Když sečteme obě periody u agrární politiky, jde o 115 projektů s celkovým objemem z evropských fondů ve výši 12,4 milionu eur. Jde o 115 projektů, jimž jsme poskytli spolufinancování.
Hamáček: Problémem by bylo zastavení dotací pro Česko. Babiš: Vyřeší se to |
U dalších 26 projektů bylo sice uděleno povolení, ale ne platba. Když se podíváme na projekty, které byly spolufinancovány z regionální politiky a z ESF, jde v rozpočtovém období 2007-2013 dohromady o 76 projektů s celkem 44,3 milionů vyplacených z evropského rozpočtu. Ve stávajícím období 2014-2020 z ‚Regio-Employment‘ jde o 26 projektů v celkovém objemu v tuto chvíli téměř tří milionů eur.
Jak jsem řekl, pro období po 2. srpnu budeme usilovat o to, aby byl odstraněn konflikt zájmů podle našeho právního názoru a výkladu článku 61 a do té doby nebudou vypláceny žádné peníze. V rozsáhlých auditech ze strany generálních ředitelství v lednu rozebereme celé období od roku 2007 do konce roku 2013 a od roku 2014 do srpna 2018 a poskytneme vám zprávu o pokroku a celkové hodnocení.
Můj dopis z listopadu adresovaný premiérovi jsme poskytli paní kolegyni Grässleové a paní kolegyni Ayalové Senderové a jsme ochotni ho v rámci dohodnuté důvěrnosti předat i všem dalším řádným členům výboru pro kontrolu rozpočtu, pokud si to budou přát.
