Hybridní působení definuje strategie jako skrytou i zjevnou činnost států i nestátních aktérů, která je namířená proti zranitelným částem demokratického státu a společnosti. K dosažení nepřátelských cílů využívají různé prostředky od politických a vojenských až přes ekonomické, zpravodajské nebo informační, některé z nich mohou být i legální. Svým působením se aktéři snaží rozostřit hranice mezi mírem, krizí a konfliktem a usilují o to, aby zůstali skrytí a nejednoznační.
Ke svým cílům využívají třeba už existující společenské rozpory, které prohlubují. Snažit se mohou například o zpomalení politického rozhodovacího procesu, oslabování důvěry občanů v demokratické instituce, narušování ekonomických procesů nebo získání vlivu ve strategických podnicích. Pokoušet se mohou i o skryté ovlivňování politických stran, soudů, policie nebo médií.
Strategie varuje, že hybridní působení může využívat závislosti Česka na dodávkách ropy, zemního plynu nebo jaderného paliva ze zahraničí. „Hybridní působení se může projevit i prostřednictvím využívání moderních technologií a technologických řešení, jako jsou 5G sítě nebo umělá inteligence, pocházejících ze zemí s odlišnou ideově-hodnotovou orientací, soukromým sektorem,“ uvádí strategie.
Čeští kyberstrážci na špičce. Skončili třetí na největším cvičení světa |
Hrozba přímého ohrožení českého území masivním vojenským útokem je podle dokumentu nízká, ale hrozbou pro euroatlantický prostor, a tedy i pro Česko, je nepřátelské hybridní působení. Ze strategie vyplývá, že Česká republika již hybridním hrozbám čelí.
„Státními aktéry, kteří hybridní působení proti Česku využívají dlouhodobě a systematicky, jsou především autoritářské a revizionistické velmoci s regionálními či dokonce globálními mocenskými aspiracemi,“ uvádí strategie.
Protože má hybridní působení komplexní povahu, musí mu stát čelit celospolečenským přístupem. Za cíl strategie určuje vytvořit odolnou společnost a stát, které se s ním dokážou vypořádat. Měla by proto být posílena schopnost včasné detekce hybridních aktivit.
Státy by mohly závislost Česka zneužít
Strategie chce využívat „robustní a transparentní systém prověřování zahraničních investic“ do strategických sektorů ekonomiky a klíčových podniků. „Česko bude snižovat svou strategickou závislost na zemích s odlišnou ideově-hodnotovou orientací. Takováto závislost by mohla být zneužita v působení proti zájmům Česka,“ uvádí dokument.
Kybernetické hrozby pohlídají zpravodajci. Získají i právo k protiútoku |
Problematika čelení hybridnímu působení se má stát součástí vzdělávacích programů a osvětových akcí. Strategie počítá i s vybudováním systému strategické komunikace, který by měl včas a věrohodně lidem předávat informace, a to i v krizových situacích.
Slibuje i vznik koordinátora agendy čelení hybridnímu působení. Český rozhlas na začátku roku informoval, že by jím měl být Petr Matouš, vojenský poradce premiéra Andreje Babiše.
