Lessyho oficiálně vrátil do služebního poměru svým úterním rozhodnutím ministr vnitra v demisi Martin Pecina (více čtěte zde). Návrat do funkce kvůli neoprávněné výpovědi není v Česku nic neobvyklého. V minulosti se tak na svůj post vrátil třeba olomoucký vrchní státní zástupce Ivo Ištvan nebo ústecký krajský žalobce Jan Jakovec.
V obou případech to bylo poté, co vyhráli u správního soudu, který rozhodl o neplatnosti výpovědi. V případě Ištvana, který musel odejít kvůli kauze Čunek, k dvojvládí nedošlo. Jeho nástupkyně se dobrovolně vzdala funkce.
V případě Jana Jakovce a Jiřího Křivance trvalo dvojvládí půl roku. Dokonce spolu po vzájemné dohodě rozhodovali. Křivance nakonec odvolal tehdejší ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil. Obnovil řízení o jeho jmenování v roce 2009 a návrhu nevyhověl s tím, že tuto funkci nemohou zastávat dva lidé.
"Podle mě to se současnou kauzou nedá srovnávat. Tehdy jsme se opírali o výsledky správních žalob. Opravdu to není stejné," míní nicméně bývalý ministr Jiří Pospíšil.
Správní soud o Lessym nerozhodl
V případě Petra Lessyho verdikt správního soudu chybí. Martin Pecina přes jednomyslné doporučení svých poradců odmítl na výsledek čekat. Vysvětlil to tím, že je podle něj nepřípustné prodlužovat křivdu, která se stala, a dále tak destabilizovat policii.
Policejní prezident Petr Lessy
Mluvil také o třicetidenní lhůtě, kterou měl pro své rozhodnutí. Tu vztáhl k verdiktu pražského městského soudu. Ten ale neřešil Lessyho vinu či nevinu. Městský soud jen rozhodl, že stíhání bylo nepřípustné, protože člověka nelze za stejnou věc trestat dvakrát.
Právník a místopředseda Nezávislého odborového svazu Policie České republiky Petr Tomek upozorňuje, že tím prvním potrestáním soud míní právě nucený odchod Lessyho od policie.
"Rozhodnutím o skončení služebního poměru, respektive ve věcech služebního poměru, které má jinak obdobné náležitosti a atributy jako rozhodnutí ve věcech kázeňského řízení, byl obžalovaný svým způsobem zjevně bezprostředně postižen přinejmenším ve svých důsledcích - osobních, personálních, finančních - obdobným způsobem, jakoby mu byl například v trestním řízení uložen trest zákazu činnosti, případně trest ztráty vojenské hodnosti," citoval Tomek z rozhodnutí soudu.
Podívejte se, jak dvojvládí v úterý komentoval Martin Červíček:
3. prosince 2013 |
Lessy jakoby neodešel
Pecinův krok ale znamená, že na Lessyho je nyní třeba pohlížet tak, jako by z funkce policejního prezidenta vůbec neodešel. Mluví o tom i posudek Ústavu práva Akademie věd České republiky. S tím souvisí i navrácení ušlých finančních náhrad a také dovolené, kterou nyní Lessy čerpá.
Martin Červíček o tom v úterý mluvil jako o právní fikci. Jinými slovy řekl, že v posledních měsících byl šéfem policie právě on sám a ne Lessy. Stejného názoru jsou i policejní odboráři. Jejich šéf Milan Štěpánek k tomu dodává, že by tak neplatila všechna rozhodnutí, která Červíček jako policejní prezident učinil, například jeho náměstek Václav Kučera by se tak měl vrátit zpět na svou původní funkci na středočeském policejním ředitelství.
Případy dvojvládí u policieDva šéfy měla nějaký čas dopravní policie. V roce 2007 byl odvolán tehdejší šéf Zdeněk Bambas. Ministr Jan Kubice ho ale v roce 2011 vrátil do funkce pro nezákonnost odvolání. To už ale dopravní policii vedl Leoš Tržil. Bambas přesto přes dva roky zůstával ve funkci formálního ředitele. "V současnosti je ředitelem Služby pro zbraně a bezpečnostní materiál," řekla mluvčí policejního prezidia Ivana Ježková. Podobný případ nastal u Antonína Kremla. Ten byl odvolán v roce 2008 z funkce ředitele Ředitelství služby správních činností Policejního prezidia kvůli obvinění ze zneužití pravomoci. Žalobce však nakonec stíhání zastavil a Kreml se domáhal návratu do funkce (více o snaze policejního důstojníka zde). Jan Kubice jeho snaze vyhověl a Kreml se stal formálním ředitelem útvaru, který dohlížel na zbraně. V současnosti je náměstkem ředitele Ředitelství služby pořádkové policie. |
V minulosti byla vždy platnost rozhodnutí těch, kteří nastoupili po neprávem odvolaných, potvrzena. Týká se to jak zmíněných případů ze státního zastupitelství, tak i kauzy exministra Jaroslava Bureše, který jako soudce působil u Nejvyššího soudu.
Dohoda v nedohlednu
Petr Lessy se s Martinem Červíčkem ve středu dopoledne sešel. O podrobnostech ze schůzky ale nechtěl mluvit. "Nejsem žádný nepřítel nikoho. S panem Červíčkem jsem dříve spolupracoval, tak jsem ho rád viděl a pozdravil," řekl České televizi po odchodu Lessy.
Přestože setkání označil za přátelské, těžko věřit v nějakou rychlou dohodu. Zvláště poté, co Martin Červíček označil za důvod svého odchodu to, že odmítl tlaky na odvolání šéfa elitního policejního útvaru a některých krajských ředitelů.
"Důležité je, že Martin Červíček v úterý nahlas řekl, jak to bylo ve skutečnosti. To byly věci, které jsem nejprve tušil a později jsem měl konkrétní informace, že to tak je. Prostě podle hesla: nevyměníš, tak to udělá někdo jiný," řekl iDNES.cz šéf policejních odborů Štěpánek. A poukázal na patrný spěch ministra učinit rozhodnutí, dokud je ještě ve funkci.
Ministr vnitra Martin Pecina
Ministr Pecina nepopřel, že o výměnu šéfa Útvaru pro odhalování korupce finanční kriminality a některých krajských ředitelů usiloval.
"To, že pan policejní prezident nekonal žádné personální změny, to jsem mu mnohdy vyčítal, protože jsem si myslel, že někde by byly namístě, ale to nemá nic společného s návratem plukovníka Lessyho do služebního poměru, to je prostě nesmyslná zkratka," řekl ministr Pecina v České televizi
"Ještě jednou opakuji, před měsícem jsem pana Červíčka navrhl na povýšení do hodnosti brigádního generála, já jsem si jeho práce vždy vážil a myslím si, že v policii kus práce odvedl," dodal.
Jak bude Pecina postupovat, naznačil, už když oznamoval návrat Lessyho. Zahájí správní řízení, které se bude týkat platnosti jmenování Martina Červíčka do čela policie. Pokud v něm Červíček neuspěje, může se odvolat ke správnímu soudu.
Odbory doufají, že by mohla pomoci nová vláda a nový ministr vnitra. "Ani tento ani nový ministr nemůže nikoho odvolat. Doufám však, že nový ministr jasně řekne, o co se jedná a s lidmi bude jednat fér," uvedl Štěpánek.
