Krátce před útoky z 11. září 2001 v USA seznam obsahoval pouhých šestnáct jmen. Do konce téhož roku jich bylo už tisíc, o rok později 40 tisíc, uvedl deník s odvoláním na zdroj z oblasti evropské letecké dopravy.
Letecké společnosti mají okamžitě kontaktovat americké úřady, pokud na podezřelé jméno narazí, aby se provedlo podrobnější vyšetření dotyčné osoby.
V seznamu jsou zavedeny dvě kategorie. V první jsou jména těch, kterým musí být nástup do letadla znemožněn, a ve druhé jména těch, kteří mají předtím podstoupit dodatečnou osobní prohlídku.
Podle deníku se v druhé kategorii objevila jména asi 2000 pasažérů, kteří v minulosti nastupovali do letadel směřujících do USA na letišti Arlanda poblíž švédské metropole Stockholmu. Všichni byli dodatečně zkontrolováni a mohli odletět.