"Já jsem taky proti cenzuře internetu. Jde mi pouze o snahu regulovat nezákonný hazard provozovaný v České republice přes internet do zahraničí. Nikdo přece nepochybuje o tom, že se mají blokovat neonacistické servery či stránky s dětskou pornografií. Přidal bych nezákonný hazard," řekl iDNES.cz jeden z autorů chystané změny, poslanec Jan Farský z TOP 09.
Zjednodušeně jde o to, že nyní je možné si přes internet vsadit i u firem, které nejsou registrovány v Česku, nemají zde povolení k provozování hazardu a neplatí tu daně. Státu tak utíkají peníze a pro domácí sázkařské společnosti představují tyto firmy nekalou konkurenci.
Necenzurujte, protestují ČešiO petici a možnostech blokování webových stránek čtěte více zde |
Odhad je, že ročně takto do ciziny odtečou asi čtyři miliardy korun. Evropský soudní dvůr v červnu 2010 navíc rozhodl, že státy mohou regulovat internetový zahraniční hazard na svém území.
Podle změny, o které by mohli poslanci již v úterý hlasovat, by české banky nesměly provádět převody na konta společností, které organizují loterie nebo třeba přijímají kurzové sázky na sportovní utkání a nemají k tomu v Česku povolení.
Zároveň by také poskytovatelé internetového připojení měli podle navržené novely znemožnit přístup ke stránkám, z nichž je možné sázet u firem, které v Česku nabízejí hazard přes internet nelegálně. Za porušení zákona má hrozit pokuta do 10 milionů korun.
"Tato povinnost je v konečném řešení nepřijatelnou cenzurou internetu. Pokud se státní moci nelíbí nějaký web, jakým právem si osobuje nárok na to, aby svobodným občanům k tomuto webu zamezila přístup? Nyní se státní moci znelíbila jedna část internetového obsahu, jindy to může být jiný obsah - a jsme opět v cenzurou ovládané společnosti," píše se v petici Internet bez cenzury, kterou už podepsalo přes deset tisíc lidí.
Boj proti cenzuře internetu, nebo lobbing?
Je to boj proti cenzuře internetu, nebo lobbing na poslední chvíli, který má pomoci shodit zákon, jehož hlavním smyslem je zvýšit pravomoci obcí při rozhodování, jestli na svém území umožní hazard?
"Nebudu autory petice podezřívat z lobbingu. Zajímavé ovšem je, že zatím snaha zpřísnit pravidla pro hazard v parlamentu procházela až nezvykle hladce. Problém se objevil až nyní a opravdu bouře proti zákonu se zvedla hlavně teď o víkendu," řekl iDNES.cz Farský.
Mezi organizátory petice proti chystané změně pravidel pro hazard jsou lidé z neparlamentní České pirátské strany. A v petičním výboru je i Roman Kučera, podle obchodního rejstříku většinový vlastník firmy GYR, která provozuje hrací automaty. Na výsledku hlasování o zákonu o hazardu je tak přímo zainteresován. "Necítím se ve střetu zájmů," řekl přesto v pondělí odpoledne Kučera.
V petici nazvané Internet bez cenzury sepíše, že nepřijatelný je zákaz reklamy na loterijní společnosti. Internetové servery by v budoucnu nesměly přijmout od těchto firem reklamu. "Pokud bude v novinách či televizi například fotografie či video z fotbalového zápasu AC Milán, na jehož dresech je reklama na zahraniční sázkovou společnost, může se jednat o porušení zákona," říká petice.
Logo jedné z postižených firem, společnosti bwin.com registrované na Gibraltaru, nesou v rámci sponzoringu na dresech fotbalisté z italského Milána, ale také třeba Realu Madrid a nováčka české první ligy Dukly Praha. Podle poslanců, kteří změnu připravili, to ale neznamená, že by se v televizi nebo na internetu nemohly objevovat záběry na hráče, kteří nesou logo dotyčné sázkařské společnosti.
Proti aktivitě poslanců vystoupil Kalouskův poradce
Není bez zajímavosti, že proti aktivitě poslanců z rozpočtového výboru vystoupil i Tomáš Haas, poradce ministra financí Miroslava Kalouska. Ten je přitom ze stejné strany jako Farský a někteří jeho kolegové, kteří přišli s návrhem zarazit sázení na internetu u zahraničních firem.
Podle Kalouskova poradce není možné odvolávat se na analogické sankce existující například u dětské pornografie. "Ty je možno uplatnit jen proto, že existuje celosvětový konsensus o její škodlivosti a nepřijatelnosti, nic takového v případě reklamy loterijních her neexistuje," upozorňuje Haas. Česko by se podle něj ocitlo v izolaci.
"Jediný rozdíl mezi Českou republikou a Severní Koreou, Čínou, Iránem a Kubou by byl jen v tom, že stát přesune odpovědnost za cenzurování internetu na dodavatele internetových služeb a spojí ji s likvidačními sankcemi," uvedl Haas. Vyzval otevřeným dopisem poslance, ať návrh smetou.
Předkladatelé návrhu přiznávají, že zatím přesně nevědí, jak konkrétně by zákon fungoval v praxi, aby se zabránilo nelegálnímu sázení a úniku peněz do ciziny. "Pokud jde o konkrétní naplnění zákona, jde o natolik odbornou a složitou problematiku, že ji musí zodpovědět výhradně IT odborníci bez politických návodů. Jednou z variant je například tvorba blacklistu, zda je ale tou správnou cestou, to musí zodpovědět IT odborníci," uvedl Farský. Není to podle něj nejlepší řešení, ale zatím nikdo s žádným lepším nepřišel.
Po smršti kritiky autorů petice i z Kalouskova ministerstva ale kývl na to, aby se o návrzích, které by omezily sázení přes internet do ciziny, hlasovalo zvlášť, aby to neohrozilo přijetí zákona jako celku.