Tři roky starou soutěž na zateplení a přístavbu školy, na kterou Desná čerpá z velké části evropské peníze z Operačního programu životního prostředí, vyhrála liberecká firma Syner.
Technický dozor na stavbě dělá společnost Investing CZ, kterou vlastní Josef Nadrchal. Ten byl loni obžalován z pletich při veřejných zakázkách v případě libereckého lyžařského mistrovství (obžalobu najdete zde), Pieter ale pochyby odmítá a chce nechat zakázku prověřit antimonopolním úřadem.
Zakázka má dvě podezřelé náhody: jen dvě přihlášené firmy a prakticky stejná cena, jako ukazoval projekt. V té době přitom už v Česku byla krize a stavební firmy začaly podstatně hůř shánět práci.
Důvodem malého zájmu mohou být především náročné kvalifikační podmínky. Desná si stanovila jako podmínku zakázky za 150 milionů korun reference na celkem sedmi podobných stavbách v součtu za téměř půl miliardy.
MF DNES srovnávala jiné rekonstrukce základních škol vyhlášené v té době v hodnotě mezi sto až tři sta miliony korun. Ze srovnání vyplývá, že mírně přísnější podmínky mělo jen město Telč, jiné radnice se u podobných zakázek spokojily s referencemi maximálně na úrovni dvojnásobku hodnoty zakázky.
Stavbyvedoucí musel mít deset let praxe
Jak se taková podmínka dostala do soutěže? Podle Pietera šlo o návrh firmy Compet Consult, která pro město soutěž organizovala. Podmínky jednohlasně schválila rada i zastupitelstvo. Jednatelka Compet Consult Martina Bufková Rychecká uvedla, že zakázku dělala její kolegyně, která je na mateřské dovolené a že od vyhlášení uplynulo již několik let. K porušení zákona podle ní nedošlo.
"Každé zadávací řízení a jeho podmínky vychází z předem jasně definovaných potřeb zadavatele, za vymezení kvalifikačních i hodnotících kritérií vždy odpovídá zadavatel," uvedla.
Podle Petra Šišky, který se zabývá organizací veřejných soutěží pro některá města, je požadavek na takové reference nadstandardní a diskriminační.
"Je tam diskriminace téměř ve všem, dnes už by to vůbec neprošlo," říká Šiška. Stejně tak se podivuje například nad požadavkem desetileté praxe stavbyvedoucího.
"Počet referenčních staveb nepovažuji za přísný vzhledem k předpokládané investici a tím spojené požadavky a záruky na zhotovitele," řekl Pieter.
Zadávací dokumentaci si přitom vyzvedlo sedm firem, nabídku podaly jen dvě. Kromě vítězného Syneru ještě Konstruktiva Branko, která je nyní spojována s kauzou Davida Ratha. Obě nabídly velmi podobné ceny, téměř shodné s projektantskou. Stavba nakonec stojí více: město muselo se Synerem uzavřít už několik smluv na vícepráce.
Pieter na kandidátce zůstává
Pieter podle svých slov považuje soutěž s jen dvěma uchazeči za transparentní, protože na soutěž vyhlásili otevřené řízení. "Počet přihlášených uchazečů závisí jistě na mnoha faktorech, například volné kapacity firmy nebo situace na trhu, které město nemůže předpokládat," dodal Pieter. Syner na dotazy k soutěži neodpověděl.
O tom, že by Pieter soutěž zrušil, neuvažoval. Tvrdí navíc, že zakázku kontroloval krajský úřad i Státní fond životního prostředí a nic nenašel. Pieter vidí v upozorňování na starou zakázku snahu politických konkurentů pošpinit ho před krajskými volbami.
Lídr Starostů a starosta Hrádku nad Nisou Martin Půta, který s Pietrem figuruje na řadě billboardů, se k problému jejich kandidáta vyjádřil obecně, Pieter na kandidátce dál zůstává.
"Při zadávání zakázek preferuji takové zadávací podmínky, které umožní účast co nejširšímu okruhu zájemců. Je evidentní, že čím je větší konkurence, tím větší je šance pro zadavatele ušetřit veřejné peníze," řekl Půta. Chápe ale u velkých akcí, kde náklady převyšují rozpočet obce, snahu o zajištění firmy, která by mohla garantovat dlouhé splatnosti faktur či záruky.
