Smlouva má reformovat unijní instituce a vyřešit vleklou politickou krizi v EU. Největší odpor nové smlouvě bude pravděpodobně klást Polsko.
Bojí se totiž, že malé a střední země budou mít v Unii málo prostoru pro prosazení svých zájmů. Varšava už předem varovala, že nebude váhat summit blokovat. Poláci mají tichou podporu České republiky.
Výhrady k nástupci euroústavy má ale i Velká Británie. "Pořád tu jsou pro nás oblasti, kde je nutná významná změna," řekl britský premiér Tony Blair.
"Dohoda je možná, půjde ale o náročná a obtížná vyjednávání," řekl před začátkem šéf Evropské komise José Barroso. Německá kancléřka Angela Merkelová, která summitu předsedá, vyzvala účastníky summitu ke spravedlivé dohodě o nové smlouvě.
Delegaci České republiky vede premiér Mirek Topolánek. Bude usilovat především o mechanismus umožňující návrat pravomocí z EU zpět do členských států.
Summit by měl skončit v pátek, je ale možné, že se protáhne až do soboty.