PŘEHLEDNĚ: Jak spočítat, kolik strana ve volbách získá mandátů a peněz

  12:03
Co je to d'Hondtova metoda, republikové mandátové číslo a jak se počítá stálý příspěvek politickým stranám? Portál iDNES.cz vám přináší otázky a odpovědi týkající se volebních mechanismů. S námi jim budete rozumět do hloubky.

Co přesně se stane s vaším hlasem, kam se započítá a kam ne? Poradí vám podrobný rozbor iDNES.cz. | foto:  Michal Sváček, MAFRA

1 Jak se dělí mandáty jednotlivým krajům

To, kolik mandátů připadne v nově zvolené Sněmovně jednotlivým krajům, se odvíjí od počtu platných hlasů v krajích odevzdaných.

Volby 2010

Při vydělení počtu platných hlasů v každém kraji "republikovým mandátovým číslem" a zaokrouhlení dolů bylo jednotlivým krajům rozděleno 193 mandátů. Zbylých sedm si kraje rozdělily dle pořadí velikosti zbytku dělení.

Nejdříve se počet odevzdaných platných hlasů v celé zemi vydělí číslem 200 (počtem poslanců). Výsledkem je tzv. republikové mandátové číslo. Tím se pak dělí celkový počet platných hlasů v jednotlivých krajích. Výsledek, zaokrouhlený dolů, je počtem mandátů, který kraji připadne.

Zbylé mandáty se dělí postupně krajům s největším zbytkem dělení. Tedy kraji s výsledkem 8,7 bude devátý poslanec (pokud jsou ještě nějací nerozděleni) přidělen dříve než třináctý poslanec kraji s výsledkem 12,4. Přehledně to ukazuje tabulka:

Rozdělení mandátů stranám ve sněmovních volbách v roce 2010
KrajPodílPočet mandátůKrajPodílPočet mandátů
Ústecký13,9913+1Moravskoslezský22,3222
Karlovarský4,984+1Vysočina10,3610
Jihomoravský22,8322+1Olomoucký12,3112
Zlínský11,811+1Pardubický10,2810
Jihočeský12,7412+1Liberecký8,188
Plzeňský10,7210+1Středočeský24,124
Praha24,3724+1Královéhradecký11,0511
Tyto kraje vykázaly při dělení počtu platných hlasů v kraji republikovým mandátovým číslem vyšší zbytek podílu. Proto dostaly mandát navíc.Tyto kraje vykázaly při dělení počtu platných hlasů v kraji republikovým mandátovým číslem nižší zbytek podílu. Proto nedostaly mandát navíc.

V případě rovnosti zbytku podílu rozhodne los. V praxi se to ale nestává.

Ať už tedy hlasujete pro kohokoliv, tak tím, že vhodíte platný hlas, zvyšujete šance vašeho kraje, že ho bude zastupovat více poslanců. Samozřejmě ovšem platí, že linie střetu ve Sněmovně je mezi vládou a opozicí a nikoliv mezi kraji.

2 Rozdělení mandátů stranám

Do tzv. skrutinia, tedy rozdělování mandátů stranám, postupují ty strany a hnutí, které celostátně získají aspoň 5 % platných hlasů. Také koalice dvou stran, pokud získá aspoň 10 %, tří stran při zisku 15 % a čtyř či více stran při zisku alespoň 20 % platných hlasů. (Například blok Hlavu vzhůru! se bude počítat jako jeden subjekt, protože sestavuje společnou kandidátku, stačí mu tedy 5 %.)

Získaný počet mandátů se určuje pro každý kraj zvlášť. U každé strany, hnutí či koalice, která postoupila do skrutinia, se vezme počet získaných platných hlasů v daném kraji a postupně se dělí čísly 1, 2, 3 a dále vždy číslem o 1 vyšším. Zní to složitě, ale není.

Pro každou stranu se vypočte tolik podílů, kolik kandidátů je na jeho hlasovacím lístku (v praxi není potřeba počítat více podílů, než kolik křesel daný kraj získal při rozdělení mandátů krajům). Podíly se řadí se sestupně podle velikosti a u každého podílu je poznámka, které straně číslo náleží.

Například v kraji s osmi přidělenými poslaneckými mandáty strana získá tolik mandátů, kolik "jejích" podílů se umístilo mezi osmičkou největších vypočtených podílů. Za příklad poslouží Liberecký kraj, tentokrát v roce 2006:

Přidělení poslanců v Libereckém kraji v roce 2006 (8 mandátů)
stranapočet hlasůpodílypořadí přiděleného mandátu
ODS83 64783 647 : 1 = 83 6471.
83 647 : 2 = 41 8243.
83 647 : 3 = 27 8825.
83 647 : 4 = 20 9128.
ČSSD63 18163 181 : 1 = 63 1812.
63 181 : 2 = 31 5914.
63 181 : 3 = 21 0607.
KSČM24 82324 823 : 1 = 24 8236.
SZ20 64620 646 : 1 = 20 646bez zisku

Poslance získaly strany s osmi největšími podíly. Je vidět, že rozdíl mezi čtvrtým poslancem za ODS (získal osmý přidělovaný mandát) a neúspěšným lídrem zelených Petrem Pávkem činil pouhých 266 hlasů.

Případ smutných zelených

V roce 2006 získala Strana zelených v Libereckém kraji 9,6 % hlasů. Do skrutinia postoupila, celorepublikově měla 6,3 %, ale v Liberci nezískala ani jednoho poslance (viz tabulka výše).

Lídr zelených v kraji Petr Pávek napadl rozpočítávání hlasů u Ústavního soudu a požadoval zrušení formule, která poškozuje menší strany při přepočtu na mandáty. Neuspěl, protože podle soudu je cílem voleb i utvoření "funkčního a akceschopného parlamentního systému".

Tomuto způsobu přidělování hlasů se říká d'Hondtova metoda. Do jisté míry posiluje zisky velkých stran na úkor menších, takže volební systém v České republice není úplně čistě poměrný. Není to ale české specifikum, zemí používající tuto metodu je celá řada.

Česká republika d'Hondtův model přijala po dlouhých debatách a hledání nejvhodnější varianty mezi systémem čistě poměrným (teoreticky nejspravedlivějším) a rozumnou mírou zvýhodnění úspěšných stran (což by mělo usnadňovat skládání stabilní vlády).

3 Jak fungují preferenční hlasy

Zbývá rozhodnout, kteří lidé z kandidátní listiny úspěšné strany ve Sněmovně zasednou. V základu se poslanecké mandáty přidělují podle pořadí na kandidátní listině.

Toto pořadí ale lze přeskočit, pokud je kandidát zakroužkován alespoň na pěti procentech platných odevzdaných volebních lístků pro danou stranu v daném kraji. Takto preferovaný kandidát přeskočí v pořadí všechny nepreferované. Volič může zakroužkovat nanejvýš čtyři kandidáty, pokud jich zakroužkuje více, komise lístek vyhodnotí, jako kdyby nezakroužkoval žádného.

Pokud je preferovaných kandidátů více, záleží na počtu preferenčních hlasů, které dostali. V případě rovnosti počtu preferenčních hlasů rozhoduje pořadí na kandidátce.

4 Pomůže vhodit prázdnou obálku?

Krátce řečeno - ne. Taková obálka se nepočítá jako platný hlas. Navzdory oblíbeným předvolebním řetězovým e-mailům, že takto může rozzlobený volič potrestat všechny strany, to má na výsledek voleb a peníze pro politické strany stejný dopad, jako když zůstanete doma, tedy nulový.

Můžete si sice spokojeně říci, že stokorunu za volby nepošlete žádné straně, ale ty peníze stejně státu (řízenému stranami) zůstanou. Jak rozdělení mandátů, tak dělba peněz totiž pracuje výhradně s odevzdanými platnými hlasy.

Jako akt vzdoru a zoufalství nad nedostatečným výběrem stran tak jistě prázdnou obálku vhodit lze, ale volební komisi to opravdu zajímat nebude a lístek vyhodí.

5 Kolik strany dostanou za volby peněz?

Podle zákona o politických stranách a zákona o volbách do parlamentu mají strany při sněmovních volbách nárok na dva druhy příspěvku ze státního rozpočtu: příspěvek na úhradu volebních nákladů a příspěvek na činnost.

Příspěvek na úhradu volebních nákladů činí 100 korun za každý získaný platný hlas, pokud strana získá alespoň 1,5 % platných hlasů v celé zemi. Tato procentuální hranice při běžné volební účasti v České republice odpovídá zhruba 80 tisícům hlasů (a tedy začíná na osmi milionech korun).

Konkrétní příklad

Mějme stranu, která získá 12 % hlasů (řekněme, že ji volilo 640 tisíc lidí) a celkem 26 poslaneckých mandátů.

Na úhradu volebních nákladů strana získá 64 milionů korun, jako stálý příspěvek 10 milionů ročně, tedy za celé volební období 40 milionů, za poslanecké mandáty přes 22 milionů ročně, za celé volební období 89 milionů.

Během čtyř let tak strana získá celkem 193 milionů korun ze státního rozpočtu.

Příspěvek na činnost má dvě složky: stálý příspěvek a příspěvek na mandát.

  • Stálý příspěvek činí ročně 6 000 000 korun, pokud strana získala v posledních volbách do Sněmovny aspoň 3 % hlasů. Za každých dalších i započatých 0,1 % hlasů se výše ročního příspěvku zvyšuje o 200 tisíc korun až do 10 000 000 korun ročně za 5 či více procent hlasů (při vyšším počtu hlasů než 5 % už stálý příspěvek nestoupá).
  • Příspěvek na mandát poslance činí 855 tisíc korun ročně. Příspěvek náleží jen straně a hnutí, na jejichž kandidátní listině byl poslanec zvolen (tedy přeběhnutím k jiné straně nelze zastavit vyplácení příspěvku straně původní).
Autoři: ,

Eurovolby 2024

Volby do Evropského parlamentu se v Česku uskuteční v pátek 7. a v sobotu 8. června 2024. Čeští voliči budou vybírat 21 poslanců Evropského parlamentu. Voliči v celé Evropské unii budou rozhodovat o obsazení celkem 720 křesel

Šebo: Rodiče neočkovaných dětí jsou zločinci, černý kašel je pro kojence smrtící

  • Nejčtenější

Rvačka na lesbi show. Policista zbil pět dívek i ochranku smíchovského klubu

14. března 2024  13:49,  aktualizováno  14:10

Silně opilý policista v uniformě brutálně napadl a zaklekl 19letou dívku. Ta skončila v nemocnici....

Babiš se ptal na děti Lipavského. Nešlo o kompro, tvrdí. Za vulgarity se omlouvá

11. března 2024  15:14,  aktualizováno  16:57

Předseda hnutí ANO a expremiér Andrej Babiš v neděli u svých spolupracovníků poptal citlivé...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Nedám Ukrajině ani cent a válka skončí, řekl Trump při setkání Orbánovi

11. března 2024  9:42

Bývalý americký prezident Donald Trump, který se podle všeho opět stane kandidátem amerických...

Pokud budeme ohroženi, jsme připraveni na jadernou válku, prohlásil Putin

13. března 2024  6:16,  aktualizováno  10:03

Sledujeme online Rusko rozmístí vojáky a zbraně u hranic s Finskem, prohlásil ruský prezident Vladimir Putin. Vstup...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Wehrmacht na Václaváku. Kluka z ikonické fotky zavraždili v Osvětimi

13. března 2024

Seriál Ruce zaťaté v pěst a bezmoc českých strážníků. Tak Pražané před pětaosmdesáti lety „vítali“ německé...

VIDEO: Střílej po mně! Kameraman natočil téměř celý útok v centru Prahy

Premium Ve čtvrtek zemřelo rukou střelce Davida K. 14 obětí, 25 lidí je zraněných, z toho deset lidí těžce. Jedním z prvních na...

Máma ji dala do pasťáku, je na pervitinu a šlape. Elišku čekají Vánoce na ulici

Premium Noční Smíchov. Na zádech růžový batoh, v ruce svítící balónek, vánoční LED svíčky na baterky kolem krku. Vypadá na...

Test světlých lahvových ležáků: I dobré pivo zestárne v obchodě mnohem rychleji

Premium Ležáky z hypermarketů zklamaly. Jestli si chcete pochutnat, běžte do hospody. Sudová piva totiž dopadla před časem...

Dalších šest let s Putinem: dosáhl toho, co chtěl, nejspíš ještě přitvrdí

19. března 2024

Premium Vladimir Putin si může gratulovat. I když se mu na Západě mnozí vysmívají, že v Rusku zorganizoval...

„Prázdný Topol“ či „kráva“ poslankyně. Nevybíravě mluvili premiéři i prezidenti

19. března 2024

Premium Andrej Babiš omylem poslal e-mail jinému adresátovi a v úterý se kvůli tomu mimořádně scházejí...

Slovenská prezidentská debata: jak se „krasomluvec“ Pellegrini otřel o Čechy

18. března 2024  20:40,  aktualizováno  23:36

Dva největší favorité slovenských prezidentských voleb se vůbec poprvé utkali v televizním duelu....

Na silnici z Klatov do Plzně bourala čtyři auta, v nemocnici skončil i kojenec

18. března 2024  21:06,  aktualizováno  21:37

Na hlavní silnici z Klatov do Plzně u Přeštic bouraly čtyři osobní automobily. Čtyři lidi včetně...

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Nutný výchovný pohlavek, souhlasí Bouček i Havlová s přerušením projevu na Lvu

Moderátor Libor Bouček ostře zareagoval na kauzu ohledně délky proslovu režisérky Darji Kaščejevové na předávání cen...

Švábi, vši a nevychované děti. Výměna manželek skončila už po pěti dnech

Nová Výměna manželek trvala jen pět dní, přesto přinesla spoustu vyhrocených situací. Martina ze Znojma se pokoušela...

Vyzkoušeli jsme podvod z Aliexpressu. Může vás přijít draho, i po letech

Nakoupili jsme na Aliexpressu a pěkně se spálili. Jednu USB paměť, dvě externí SSD a jeden externí HDD. Ve třech...

Chtěli, abych se vyspala s Baldwinem kvůli jeho výkonu, říká Sharon Stone

Herečka Sharon Stone (66) jmenovala producenta, který jí řekl, aby se vyspala s hercem Williamem Baldwinem (61). Měla...

Konec nadvlády programátorů. Pozic ubývá, na jednu se hlásí stále víc lidí

Premium Ochota firem splnit uchazečům skoro jakýkoli požadavek a velmi nízká konkurence. Tak by se ještě nedávno dala definovat...