Stabilizační kroky jsou přílohou koncepce zdravotnictví, kterou vláda vzala na vědomí před dvěma týdny.
Emmerová počítá například s tím, že stát pomůže pojišťovnám odkupem nedobytných pohledávek.
Všeobecné zdravotní pojišťovně dá tři miliardy a zaměstnaneckým pojišťovnám 800 milionů korun.
Od ledna se navíc změní systém přerozdělení vybraného pojistného. Už minulý týden kabinet schválil valorizaci plateb pojistného za děti, důchodce a nezaměstnané. Zdravotnictví, které za rok spotřebuje na 200 miliard, tak příští rok dostane 2,3 miliardy navíc.
V oblasti lékové politiky hodlá Emmerová zbrzdit náklady ročně o pět až šest procent, například rozumnějším předepisováním léčiv či zavedením zdravotních knížek. Staví se jednoznačně za zdravotní knížky papírové.
Premiér Jiří Paroubek se již dříve vyjádřil, že lepší variantou by byly knížky elektronické, dostupné na internetu pacientovi a jeho ošetřujícímu lékaři. Emmerová však argumentuje tím, že starší lidé většinou přístup k internetu nemají.
V oblasti úhrad zdravotní péče plánuje ministryně uspořit za rok čtyři miliardy, mimo jiné počítá s regulací objemu a struktury služeb, pokud stoupne ohodnocení práce lékařů, jak je prosazuje Česká lékařská komora.
Ministryně chce rovněž zasáhnout do sítě zdravotnických zařízení. Pojišťovny se ale omezování smluvní svobody brání. Naopak vítají zřízení tzv. sociálně-zdravotního lůžka, kdy by část nemocničních míst byla hrazena z peněz sociální sféry.
Poslední oblastí návrhů je správa pojištění - Emmerová mimo jiné chce, aby pojišťovny zveřejňovaly výsledky hospodaření a snížily provozní náklady o 2,5 procenta.
Opatření jsou rozdělena do 22 bodů, podle pojišťoven by ale k úsporám stačily pouze čtyři - odkup pohledávek, navýšení plateb státu, zřízení sociálně-zdravotního lůžka a snížení obchodní přirážky na léky.
Na dotaz, která z opatření budou muset schválit poslanci, ministryně Emmerová na tiskové konferenci po jednání vlády neodpověděla. Stejně tak neobjasnila, jak přesně došla k celkové částce 35 miliard korun.