Návrh Washingtonu by měl Moskvu přimět přehodnotit rozhodnutí odstoupit od Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě. Zástupci obou velmocí ho zatím odmítli zveřejnit.
Návrh se týká amerického záměru umístit protiraketový radar v České republice a základnu s protiraketovými střelami v Polsku. Američané tvrdí, že středoevropská část protiraketového deštníku má čelit hrozbě útoků ze zemí, jako je Írán, avšak Rusko v něm vidí hrozbu a vyhrožuje protiopatřeními.