Nejvyšší správní soud (NSS) dospěl k závěru, že důvodem k výběru kauce může být například to, že řidič nemá v Česku trvalé bydliště, případně má hlášený trvalý pobyt na obecním úřadě, v minulosti se už přestupkovému řízení vyhýbal, hrozí mu pozbytí řidičského průkazu nebo sám avizuje, že bude přestupkové řízení mařit.
V případě odepření podpisu je však situace jiná, uvedl NSS ve verdiktu z února, který v úterý zařadil do sbírky svých významných rozhodnutí. „Fakt, že stěžovatel s policisty nespolupracoval a odmítl podepsat předmětné oznámení a vyjádřit se k němu, nelze za takový důvod považovat,“ stojí v rozhodnutí. Povinnost podepsat oznámení řidiči žádný právní předpis neukládá.
Lze se podle soudu pozastavit nad tím, proč řidič neuvedl svůj názor na údajný přestupek v příslušné části tiskopisu. Na druhou stranu, „komunikačně minimalistický postoj“ je třeba chápat jako projev práva na volbu libovolné procesní strategie. „Ta může spočívat rovněž i v mlčení,“ uvedli soudci.
Řidiče v konkrétní kauze zastavili policisté v dubnu 2014 v Karlových Varech kvůli překročení rychlosti o 22 kilometrů v hodině. Vybrali od něj kauci pět tisíc korun s vysvětlením, že odmítá podepsat oznámení o přestupku.
Do záznamu později policista doplnil, že se řidič choval arogantně, hrubě a nezdvořile. Na základě toho pojal podezření, že řidič se bude vyhýbat přestupkovému řízení, a proto mu uložil kauci.
Kauci pět až 50 tisíc korun může policista podle zákona vybrat od řidiče podezřelého ze páchání přestupku, pokud má podezření, že se bude vyhýbat přestupkovému řízení. Složení kauce je zárukou, že se řidič později dostaví na úřad k projednání přestupku.
Policista při výběru kauce poučí řidiče o důsledku vybrání kauce a podmínkách jejího vracení a vystaví písemné potvrzení o převzetí kauce. V něm musí být uveden důvod jejího uložení.
