Pro novelu hlasovalo 38 senátorů ze 42 přítomných. Proti nebyl ani jeden.
Novelu zákona navrhla skupina poslanců napříč politickými stranami. Ti původně zamýšleli, aby změna platila už od srpna, proces schvalování se však zdržel a třetím čtením ve Sněmovně novela prošla až v září.
Novelu poslanci předložili kvůli stížnostem diváků na to, že je hlučná reklama doma ruší. "Jste sami svědky, že hlasitá reklama skutečně existuje. Některé ruší při vysílání a některé, například mě, ruší, když u televize usnu," řekl senátorům před hlasováním Václav Mencl, poslanec a spoluautor změny.
"Sedmkrát denně musím poslouchat, jak je pro mě výhodné koupit si dámské vložky Always," podpořil snahu poslanců senátor Jaroslav Doubrava.
Samotná novela je poměrně stručná. Do zákona o provozování rozhlasového a televizního vysílání vkládá v podstatě jen několik vět. Ta klíčová zní: "Provozovatel televizního vysílání je povinen zajistit, aby reklamy, teleshopping a označení sponzora nebyly vysílány takovým způsobem, že zvuková intenzita jejich vysílání
je vyšší než zvuková intenzita pořadů a dalších částí vysílání vysílaných v době předcházející vysílání reklamy, teleshoppingu nebo označení sponzora, a také v době následující po jejich odvysílání."
Vyhláška nezbytná ke ztišení bude až příští rok
Novela se následně odkazuje na prováděcí vyhlášku, kterou má vyhotovit Rada pro rozhlasové a televizní vysílání. Paradoxní je, že na vyhlášce může začít pracovat až po podpisu prezidenta. Musí počkat na schválení novely, protože teprve ta jí dává pravomoc vyhlášku vydat.
Evropské doporučeníRada pro rozhlasové a televizní vysílání se při tvorbě vyhlášky přiklonila k doporučení Evropské vysílací unie k regulaci hlasitosti (více o nich najdete zde). Vyhláška proto říká, že hladina hlasitosti programu bude normována "na - 23,0 LUFS, s maximální odchylkou +/- 1,0 LU. |
"Její příprava bude trvat v řádech měsíců a předpokládáme, že vyhláška bude připravena okolo data účinnosti zákona. Samozřejmě provozovatelé by ji měli mít s předstihem, než nabude účinnosti," řekla iDNES.cz předsedkyně Rady Kateřina Kalistová.
Dodala, že vše se stihne včas, protože už nyní má Rada návrh vyhlášky, čeká však na konečné znění novely, kterou poslanci a senátoři mohli na cestě parlamentem pozměňovat. "Předpokládáme, že u vyhlášky dojde jen k malým modifikacím, technické aspekty ale zůstanou podobné," uvedla k návrhu vyhlášky Kalistová.
Rada bude také institucí, jež bude kontrolovat dodržování nového pravidla. V důvodové zprávě novely stojí, že na pořízení techniky získá 200 tisíc korun.
Za prohřešky mají hrozit milionové pokuty
Z novely vyplývá, že pokud by provozovatel televizního vysílání pravidla porušil, hrozí mu pokuta až pět milionů korun. Na zapracování novinky dostanou televize sedm měsíců, protože zákon má odloženou účinnost.
Proti novele se už dříve ohradili soukromí vysílatelé. Asociace televizních organizací například namítala, že jde o složitou věc, jež není snadno uchopitelná, a proto ani nemůže mít svá natvrdo daná pravidla. Rada pro rozhlasové a televizní vysílání ale tento názor neakceptovala s tím, že se míjí se zadáním (více o námitkách televizí čtěte zde).
Česká televize už loni avizovala, že vyjde divákům vstříc a ještě před novým zákonem bude regulovat hlasitost v celém svém vysílání a na všech svých programech (více o ztišení reklamy na ČT čtěte zde).
Kvůli hlučné reklamě vznikla na internetu i petice. Založil ji Petr Krajča z Napajedel. Návrh novely politikům sepsal proto, že už ho nebavilo pořád sahat po ovladači (více o odhodlání Petra Krajči zastavit řvoucí reklamu čtěte zde). Petice sesbírala téměř 14 tisíc podpisů a lidé se pod ni mohou podepisovat i nyní.
