"Budou se muset zpřísnit podmínky tendrů i jejich kontrola," přibližuje Vondrův plán mluvčí ministerstva Jan Pejšek.
Vondra tak reaguje na zjištění MF DNES, která zmapovala systém ovládnutí zakázek, který fungoval na Správě vojenského bytového fondu. Státní úředník tam připravoval výběrová řízení, která vyhrávaly nastrčené firmy, v podstatě prázdné schránky. A ty obratem přeposílaly celé zakázky úředníkově stavební společnosti. Stát přicházel o miliony, u úředníkovy firmy končily.
Podvodů kolem zakázek byly desítkyPři soutěžích se podvádělo, připouští úředník |
Ve čtvrtek navíc upozornil na jiné zmanipulované armádní tendry i Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚHOS). Ten odhalil kartel při zadávání veřejných zakázek pro Vojenskou ubytovací a stavební správu v Litoměřicích. Protikorupční policie v tomto případě stíhá 54 lidí, které viní ze zmanipulování nejméně 30 zadávacích řízení za 300 milionů korun.
Ministr nařídil kontrolu
Ministr Vondra nařídil hloubkovou kontrolu podezřelých zakázek na Správě vojenského bytového fondu, na které upozornila MF DNES. Případ vyšetřuje i Inspekce ministra obrany a protikorupční policie.
Klíčová otázka však zní: Je vůbec možné přijmout taková opatření, která by okrádání státu zabránila za situace, kdy zakázky manipulují přímo ministerští úředníci?
"Částečně bezesporu ano," je přesvědčen expert ODS na veřejné zakázky Zdeněk Zajíček, který je jedním z tvůrců protikorupčního programu nového Nečasova kabinetu. O ten se bude při "čištění" ministerstva obrany opírat i šéf resortu Alexandr Vondra.
Náměstek má dům od podezřelé firmyFirma manipulovala zakázky a stavěla náměstkovi dům |
Připravovaná vládní protikorupční opatření podle Zajíčka zabrání tomu, aby veřejné zakázky vyhrávaly nastrčené firmy – takzvaní bílí koně – které obratem veškeré práce předají spřízněné firmě. Přesně tak se to dělo na Správě vojenského bytového fondu.
"Vítězné firmy budou mít povinnost dodat samy významnou část zakázky. Nebudou ji smět ihned předat někomu jinému," popisuje Zajíček jednoduché opatření.
Věci veřejné chtěly dokonce zavést procentuální limit, jaký podíl musí vítězná firma sama na zakázce odvést. Mělo to být více než 70 procent. Výběrová řízení by tak už nemohly vyhrávat fiktivní společnosti, které nejsou schopny práce zastat. V koaliční smlouvě však nakonec žádný takový limit není.
Všechno se dá obejít
Vondra navíc slibuje, že ministerstvo bude zakázky rozdělovat mnohem průhledněji. "Chci, aby na rozdíl od minulých let proběhlo maximum nákupů formou otevřených výběrových řízení," slíbil Vondra v Hospodářských novinách.
S podvody by měla zatočit i nová povinnost pro firmy, které se účastní tendrů, odkrýt svou vlastnickou strukturu. A zároveň zpřístupnit výběrové komisi celou svou minulost – účetní uzávěrky, zisky i všechny projekty, které má úspěšně za sebou. Úředníci by tak měli nastrčené firmy odhalit.
Zmanipulované zakázky na Správě vojenského bytového fondu však ukazují, že i taková opatření se dají lehce obejít, pokud v tom "jedou" přímo ministerští úředníci. Už dnes totiž platí, že firma, která se účastní tendru, musí předložit reference i svou podnikatelskou minulost. Ani jedno přitom nastrčené společnosti neměly.
Problematické zakázkyProvize za pandury Kartel při zadávání zakázek Korupce při pronájmu gripenů |