Klávesové zkratky na tomto webu - základní­
Přeskočit hlavičku portálu

Odmítnutým žadatelům o azyl dají druhou šanci nezávislé tribunály

  19:37aktualizováno  19:37
Ministerstvo spravedlnosti chystá zavedení nezávislých tribunálů, které by měly přezkoumat odmítnuté žádosti o udělení azylu. Stát chce vytvořením zvláštní instituce vyhovět požadavku Evropské komise na sjednocení azylové politiky. Alternativou by mohla být posílená pravomoc správních soudů.

V pobytovém středisku v Kostelci nad Orlicí si obyvatelé vaří sami. A tak je jedním z nejčastějších důvodů k cestě do města nákup potravin. | foto: Jiří Benák, iDNES.cz

Na přípravu legislativních změn dostalo ministerstvo spravedlnosti dvouletou lhůtu. Problémem se však začalo zabývat až po opakovaném naléhání ze strany předsedy Nejvyššího správního soudu Josefa Baxy. Informoval o tom zpravodajský server HlídacíPes.

Protože dvouletá lhůta už vypršela, do českého právní řádu 21. července automaticky vstoupila odpovídající evropská směrnice.

Řízení o udělení azylu v ČR

Řízení začíná podáním žádosti na policii nebo úředníkům ministerstva vnitra. První etapou je série pohovorů, během nichž úředníci zjišťují totožnost žadatele a důvody pro udělení azylu.

Důvodem udělení azylu je pronásledování za uplatňování politických práv a svobod z důvodu rasy, pohlaví, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině nebo pro zastávání určitých politických názorů.

Alternativou je udělení tzv. doplňkové ochrany, která však platí pouze na dobu určitou. Důvodem k jejímu udělení je případné ohrožení života či zdraví žadatele při návratu do vlasti nebo sloučení s rodinným příslušníkem. Po vypršení lhůty se důvody udělení ochrany přezkoumávají.

V případě zamítnutí žádosti o azyl může žadatel podat žalobu proti rozhodnutí ke krajskému soudu. Ten mu buď vyhoví a žádost vrátí k dalšímu projednání na ministerstvo, nebo žalobu zamítne.

Proti zamítnutí žaloby lze podat ještě kasační stížnost. Při jejím zamítnutí řízení končí a žadatel musí odjet z České republiky.

Nová právní úprava vyplývající z evropského předpisu se zatím týká správních soudů, které mají přezkum azylového řízení v kompetenci. Chystané „nezávislé tribunály“ by měly tuto úlohu soudů převzít.

„Zahájili jsme konzultaci s ministerstvem vnitra o přípravě věcného řešení. Je předčasné mluvit o tom, jaké bude personální složení tribunálů. Lze si představit, že by v nich zasedali jak soudci, tak úředníci,“ uvedla mluvčí ministerstva Tereza Schejbalová.

Konec přetahování s ministerstvem

Hlavní změnou, kterou evropská legislativa přináší, je nově nabytá pravomoc příslušného orgánu rozhodnout o udělení mezinárodní ochrany žadateli. Na základě kasačního principu mohly dosud správní soudy rozhodnutí úřadu pouze zrušit, a zahájit tak vpodstatě nové kolo projednávání žádosti.

„Současný systém je špatný, protože soudy v kasačním řízení nemohou o azylu rozhodnout. Proto se stává, že třeba třikrát u soudu vyhrajeme, věc se však vrátí ministerstvu a to azyl stejně neudělí,“ stěžuje si ředitel Organizace pro pomoc uprchlíků Martin Rozumek.

Přezkumné řízení by se navíc nově mělo řídit skutkovým stavem platným ke dni, kdy orgán ve druhé instanci o věci rozhoduje. Dřív se posuzovalo podle stavu v době původního rozhodnutí.

Nezávislé tribunály

„Ministerstvo spravedlnosti se kloní k variantě zřízení zvláštního kvazi soudního orgánu, na který by se předmětná agenda přesunula,“ sdělil k návrhu Jiří Hovorka z tiskového odboru ministerstva spravedlnosti.

Vznik tribunálů by však znamenal vytvoření další instance. Její rozhodnutí by bylo nadále přezkoumatelné v rámci správního soudnictví. Otázkou je rovněž zajištění nezávislosti.

„Podle nás by bylo lepší, aby pravomoc zůstala soudům. Jiné instituce se budou špatně personálně obsazovat, právních expertů je málo,“ míní Rozumek. „Navíc tady už takový pokus v minulosti byl. Říkalo se tomu komise. Nepodařilo se však zajistit jejich nezávislost, a tak byla myšlenka opuštěna,“ dodává.

V otázce zřízení tribunálů je skeptická i Magda Faltová, ředitelka Sdružení pro integraci a migraci. Podle ní by měly funkci druhé instance nadále zajišťovat správní soudy.

Autor:






Hlavní zprávy

Další z rubriky

Filip Prekop, vedoucí archeologického výzkumu, v kapli bečovského hradu.
Badatelé prozkoumali bečovskou kapli. Našli ozdoby z relikviáře i kosti

Detektory, geometrické zaměřování nebo třeba ruční prosévání zeminy do hloubky dvaceti centimetrů zvolila skupina odborníků, která měsíc zkoumala hradní kapli...  celý článek

ODS představila svůj daňový balíček. Chce, aby se platilo 15 procent z hrubé,...
ODS chce zabránit jednobarevné vládě Babiše. Přilákala i skokana Jandu

Zabránit opakování levicově populistické vlády, jednobarevné vládě pod vedením šéfa ANO Andreje Babiše i účasti komunistů v příští vládě chce ODS. V pondělí...  celý článek

Příjezd rakouského prezidenta Alexandera Van der Bellena do Prahy  (26. června...
Rakouský prezident dorazil vlakem do Česka. Na nádraží ho přivítal Sobotka

Nový rakouský prezident Alexandr Van der Bellen přijel vlakem na první oficiální návštěvu České republiky. Na Hlavním nádraží v Praze ho přivítal premiér...  celý článek

Najdete na iDNES.cz



mobilní verze
© 1999–2017 MAFRA, a. s., a dodavatelé Profimedia, Reuters, ČTK, AP. Jakékoliv užití obsahu včetně převzetí, šíření či dalšího zpřístupňování článků a fotografií je bez souhlasu MAFRA, a. s., zakázáno. Provozovatelem serveru iDNES.cz je MAFRA, a. s., se sídlem
Karla Engliše 519/11, 150 00 Praha 5, IČ: 45313351, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 1328. Vydavatelství MAFRA, a. s., je členem koncernu AGROFERT.