Poslanec Beneš
| Komuniké z jednání SNR ze dne 3.4.1991, kdy jednalo o "trojhlasování" Ladislava Košti: |
| ...Předsednictvo Slovenské národní rady na své úterní schůzi vzalo na vědomí dopis poslance Ladislava Košti, jímž se vzdal mandátu poslance Slovenské národní rady. Jako důvod uvedl své hlasování na 12.schůzi Slovenské národní rady 20.března o usnesení předsednictva SNR č.290 o současné vnitropolitické situaci. Znaje stanoviska, ve chvíli hlasování nepřítomných poslanců SNR Ladislava Snopka a Gábora Zászlóse, odevzdal i jejich hlasy pro přijetí navrhovaného usnesení. Takovéto hlasování není v rozporu s jednacím řádem, ale odporuje parlamentním zvyklostem, z čehož poslanec L. Košťa vyvodil pro sebe jednoznačný závěr. Předsednictvo SNR konstatovalo, že postup při hlasování není dostatečně upraven v zákonu o jednacím řádu Slovenské národní rady, takže tuto problematiku lze posuzovat zejména z hlediska poslanecké etiky. Rezignací poslance L.Košti považuje předsednictvo SNR problém hlasování na schůzi Slovenské národní rady 20.března 1991 za uzavřený. Současně si uvědomuje naléhavou potřebu novely zákona o jednacím řádu Slovenské národní rady... |
"Současně upozorňuji, že podle platného zákona musí každý poslanec vykonávat svůj mandát osobně a žádný poslance nemá právo vykonávat mandát za jiného," upřesnila Buzková.
Poslanec Zdeněk Jičínský (ČSSD) upozornil, že stejný případ se odehrál před časem ve Slovenské národní radě - a viník, tehdejší ministr spravedlnosti Ladislav Košťa, se vzdal mandátu. Miroslav Beneš však prohlásil, že odstoupit nehodlá. "Kolega Brousek se dvakrát natahoval přes lavice a dosáhl. Potřetí nedosáhl a já jsem za něj domáčkl. On ale měl ruku nahoře," uvedl Beneš. Údajně si neuvědomil, že za poslance, který má ruku deset centimetrů od tlačítka, nemůže "domáčknout". "Je to moje chyba," dodal Beneš, který se ale "v tuto chvíli" nehodlá vzdát mandátu. K tomuto rozhodnutí ho však nikdo nemůže přinutit, na svůj mandát musí rezignovat sám.
Ministr kultury Pavel Dostál, který na Benešovo jednání upozornil, novinářům řekl, že Brousek byl dvakrát mimo lavici. "Viděl jsem, jak pan poslanec Beneš jednou hlasuje u sebe a pak se naklání na prázdné místo a tam mačká tlačítko. Jednou nebyl pan poslanec Brousek vůbec v dohledu a podruhé přicházel k lavici," doplnil.
Tehdy ministr vystoupil na řečniště, aby na jednání kolegy upozornil. "O kvalifikaci pana poslance vypovídá to, že řekl, že druhého poslance pověřil (hlasováním)," podotkl Dostál.
Bezprostředně po události odmítl Brousek několikrát poskytnout novinářům komentář a procházel okolo nich se slovy "bez nároku, no comment".
Předseda sněmovního mandátového a imunitního výboru Miloslav Výborný (KDU-ČSL) navrhl sněmovně, aby hlasovala znovu. "Nechci z toho vytloukat politický kapitál, ale přijmeme-li tezi, že se stalo něco špatného, tak tu špatnost musíme napravit," vysvětlil Výborný. Jeho výklad však sněmovna přijala s rozpaky. Klíčová hlasování, která rozhodla o nepřijetí doprovodných návrhů poslanců pravicových stran, totiž nebyla přijata rozdílem pouhého hlasu.
Předseda sněmovny Václav Klaus odmítl brát záležitost s hlasováním vážně. "Je to dětinské a nesmyslné, viděl jsem pana poslance, jak se šel podívat, jestli je v pořádku počítačový výstup a tak k tomu došlo," řekl Klaus novinářům.
Incident se odehrál přihlasování o zprávě ministra financí Iva Svobody o dopadech nově
| Přepis rozhovoru Radiožurnálu s předsedou SNR Františkem Mikloškem z 8.4.1991 |
| Na otázku, jak se dívá na "trojhlasování" ministra Košti, předseda SNR odpověděl, že to bezpochyby byl nesprávný krok, z něhož všakLadislav Košťa vyvodil sám pro sebe důsledek a vzdal se poslaneckého mandátu. O jeho případném odstoupení z ministerského křesla bude rozhodovat předsednictvo SNR. František Mikloško se však v této souvislosti zamyslel, že jestliže se, podle jeho slov, pravý Evropan, kultivovaný člověk jakoLadislav Košťa, dostal do takto zkratové situace, zda do ní nebyl nějakým způsobem dohnán. Jestliže to tak bylo a ministr Košťa má odejít, tak je potom třeba podívat se, co všechno za tím stojí a zřejmě by to neskončilo jen odstoupením tohoto ministra. = Předseda SNR reagoval i na otázku, zda tento čin Ladislava Košti nezpochybnil výsledky jednání našeho parlamentu. Podle jeho slov to jistým způsobem zpochybňuje parlamentní demokracii, kontrola poslanců, svobodně zvolených lidem, je však v této souvislosti diskutabilní |
Pochybení obou poslanců se rozhodl sněmovní mandátový a imunitní výbor projednat po skončení úterního jednání Poslanecké sněmovny.Podle Ústavy musejí poslanci své mandáty vykonávat osobně a hlasovat tedy v zastoupení nemohou. Aktéři aféry ale zřejmě mandáty nesloží a žádný sněmovní orgán jim je nemůže odejmout, a to ani v případě, poruší-li Ústavu.
"Mandátový a imunitní výbor může konstatovat, zda došlo k porušení Ústavy a poslaneckého slibu, což je také porušení Ústavy. Nic více, nic méně, ale nemyslím si, že by to bylo až tak málo," řekl novinářům předseda výboru Miloslav Výborný (KDU-ČSL). Sám považuje čin za závažné provinění. "Situaci, kdy jeden poslanec hlasuje za druhého, byť stisknutím hlasovacího zařízení, považuji za protiústavní," prohlásil.
Poslanec Brousek připustil, že udělal "hrubou chybu", hodlá však ve sněmovně setrvat. "Mám k tomu určité prohlášení... Jasně jsem zvedal ruku a požádal jsem kolegu, aby za mě tlačítko zmáčkl. Prostě už jsem nestačil doběhnout," řekl Brousek ČTK. "Bylo vidět, že hlasuji pro a odmítám spekulace o podvodu. Chci dál setrvat v této sněmovně a pracovat a tuto chybu odčinit," dodal.
Co by měli poslanci projednat
Poslanci měli dále jednat o novele zákona o nemocenském pojištění, která by měla nemocným přinést více peněz. V současné době jsou lidé s vyššími příjmy znevýhodněni a i když mají plat třeba třicet tisíc korun, při nemoci nedostanou více než pět a půl tisíce.
Osud senátní novely zákona o nemocenském pojištění, která usiluje o zvýšení dávek nemocenského podle výše výdělku, bude pravděpodobně do posledních chvil nejistý. Komplikované bude asi i schvalování zákona o svobodě informací, který má podstatně rozšířit možnosti veřejnosti získávat informace od úřadů. Očekává se však, že předloha bude schválena.
Závěrečné projednávání čeká vládní novelu zákona o loteriích. Ta by měla především znovu umožnit účast zahraničního kapitálu v provozování kasin a spotřebitelských loterií.
Poslanecká sněmovna v úterý podpořila další projednávání dílčí novely zákona o vlastnictví bytů. V příštích týdnech se touto předlohou vypracovanou několika poslanci ČSSD bude zabývat výbor pro regionální politiku. Novela má zabránit možné likvidaci bytových družstev a odstranit rozpor mezi ustanoveními dvou různých zákonů, které upravují nakládání s nedělitelným fondem družstev.
Podle nynějšího znění zákona o vlastnictví bytů má mít od 1.května tohoto roku jakýkoli družstevník, který se rozhodl převzít byt do vlastnictví a odejít z družstva, právo i na část nedělitelného fondu družstva. To ale protiřečí obchodnímu zákoníku, který výslovně stanoví, že nedělitelný fond se nesmí použít za trvání družstva k rozdělení mezi členy. Nepřihlíží se k němu ani pro výpočet vypořádacího podílu člověka, jehož členství v družstvu zaniklo.
"Zákon o vlastnictví bytů bohužel říká, že do nedělitelného fondu se sáhne i kvůli jednomu družstevníkovi, který z družstva odchází s vlastním bytem," uvedl jeden z autorů novely, poslanec Evžen Snítilý. Proto navrhl zmíněné ustanovení vypustit.
Postup podle platného zákona o vlastnictví bytů může totiž podle předkladatelů vést k majetkové likvidaci většiny bytových družstev. Tím by byli poškozeni ti členové, kteří nepožádali o převedení družstevního bytu do jejich vlastnictví. Nejvíce by byli podle nich poškozeni ti členové bytových družstev, kteří v družstevních bytech dosud nebydlí.
V důvodové zprávě autoři upozorňují na to, že pro vyplacení vypořádacích podílů penězi včetně nedělitelného fondu by družstvo muselo prodávat nebytový majetek, například kanceláře, jejich zařízení či techniku, nebo tyto částky vybírat od zbývajících členů. "Právě proto, že zásah do nedělitelného fondu znamená de facto likvidaci (družstva), obchodní zákoník tuto možnost zakazuje," uvádí se v důvodové zprávě k návrhu.
 Poslanec parlamentu Miroslav Beneš (vlevo), který hlasoval i za svého kolegu Václava Brouska (vpravo) |
