Lze tak očekávat, že mimořádná schůze, která začíná v úterý a na jejímž programu je právě služební zákon, bude první ostrou zkouškou opoziční taktiky. Unavit vládní poslance mají zejména dlouhé projevy, koalice se však na tuto strategii připravuje a vymýšlí účinnou obranu. Při ní se spolehnou i na výpomoc komunistů či poslanců Okamurova Úsvitu.
A proč vlastně strany urputně válčí o něco tak odtažitého, jako je „zákon o státní službě“?
Norma, jejíž přijetí po Česku naléhavě žádá Evropská unie, totiž přesune část agendy úřadů a ministerstev od politiků na profesionální úředníky. A je jasné, že ta vláda, která zákon protlačí, bude mít na výběr těchto lidí klíčový vliv. Další kabinet už personálie tolik neovlivní.
Zákon má zajistit, aby se na úřadech rozhodovalo odborně, a chránit úředníky před čistkami po každých volbách. Týká se to dokonce i části ministerských náměstků.
Zákon, který se teď snaží koalice narychlo protlačit, je přitom na světě už od roku 2002 – jen se nikdy nestal účinným. Odsouvaly ho levicové i pravicové vlády – kvůli penězům (nebylo na zvýšení úřednických platů), ale hlavně kvůli zmíněným obavám opozice, že momentální vláda ovládne státní správu. A o tyto obavy jde i teď. Opozice se tím vůbec netají. „Vláda chce zabetonovat státní správu svými lidmi,“ řekl předseda ODS Petr Fiala.
Kromě toho opozici vadí i nová funkce „superúředníka“ (generálního ředitele státní služby) a také způsob, jakým zákon koalice prosazuje. Začátkem roku ho totiž narychlo protlačila Sněmovnou v prvním čtení, přestože k jeho znění měla výhrady, jen aby splnila podmínku prezidenta Miloše Zemana pro jmenování Andreje Babiše ministrem bez lustračního osvědčení.
Už v té době přitom bylo jasné, že vláda zákon následně zcela přepíše.
„Prakticky nás připravili o jedno čtení. Toto je úplně jiný zákon,“ říká předseda poslanců ODS Zbyněk Stanjura.
Koalice argumentuje tím, že zákon spěchá, protože bez něj Evropská unie už nechce vyplácet dotace – neprofesionálním úředníkům totiž nevěří. „Oni by obstrukcemi prakticky bojovali proti tomu, abychom dostávali evropské peníze,“ obhajuje rychlé projednání normy předseda ústavně-právního výboru Jeroným Tejc (ČSSD).
Opozice chystá i své pozměňovací návrhy. Koalice se zase musí připravit na boj mezi vlastními stranami o obsazení klíčových postů.