Návrh předložila vláda prezidenta Parvíze Mušarafa. Pravděpodobně tak reagovala na kritiku ochránců lidských práv. Podle nich bylo islámské právo nespravedlivé vůči ženám.
Například za mimomanželský pohlavní styk mohly dostat až pět let vězení nebo pokutu deset tisíc rupií. Za cizoložství byla souzena i znásilněná žena, pokud jí čtyři "dobří" muslimové neprokázali svěděctví.
Parlament sice přijal liberální novelu, ale ta umožňuje soudcům, aby si sami vybrali, podle jakého práva budou případy znásilnění posuzovat. Zda zůstanou věrni islámu, nebo se přikloní k civilnímu právu.
Tento fakt může být brán jako malý ústupek fundamentalistickým poslancům, kteří před hlasováním varovali před změnou Pákistánu ve "společnost sexuální svobody".
