Kábulská vláda podporovaná mezinárodním společenstvím ovšem počítala s tím, že do letošního června zbraně složí aspoň 40.000 příslušníků nejrůznějších skupin.
Na základě programu "odzbrojování, demobilizace a reintegrace" složilo v období od loňského října do poloviny letošního května zbraně pouhých 5500 mužů. Od 17. května, kdy přešlo odzbrojování z jakési pokusné fáze do oficiálního období pro celé afghánské území, pak zbraně odevzdalo 1150 lidí.
Kábulská vláda buduje jen velmi pomalu národní armádu. Pořádek v Kábulu a jeho okolí udržují mezinárodní jednotky pod velením NATO. V provinciích vládnou mocní guvernéři opírající se o vlastní milice. Všichni více či méně uznávají autoritu vlády prezidenta Hamída Karzáího, ale většinou se chovají více samostatně, než je Kábulu po chuti.
