Klávesové zkratky na tomto webu - základní­
Přeskočit hlavičku portálu


On-line rozhovor

Prezident NKÚ František Dohnal

František Dohnal, prezident NKÚ
velikost textu:
vydáno 4.7.2008 13:00
Nejvyšší kontrolní úřad vznikl před patnácti lety. U příležitosti výročí NKÚ byl pátečním odpoledním hostem iDNES.cz jeho prezident František Dohnal. Ve funkci působí od roku 2005.

Konec rozhovoru

Osobnost již neodpovídá. Čtenáři se ptali do 4. července 2008 do 13:25

OTÁZKA: Pane prezidente, do působnosti NKÚ patří i kontrola efektivnosti. Neměl by v této oblasti začít Váš úřad sám u sebe? Například již více než padesát kontrolorů prošlo tříletým specializačním vzdělávacím programem zaměřeným na audit výkonnosti. Přestože NKÚ disponuje cca 2 roky dostatečným počtem vyškolených kontrolorů, NKÚ prozatím žádný audit výkonost neprovedl. Pouze v jedné z kontrolních akcí by se náznaky auditu výkonnosti daly nalézt, ale překvapivě jej prováděli kontroloři, kteří tento kurz neabsolvovali. Zároveň také v loni vzniklém oddělení metodiky auditu výkonnosti většina kontrolorů tímto vzdělávacím blokem neprošlo. Neznamená to, že prostředky, které daňoví poplatníci zaplatili za toto vzdělávání kontrolorů, byly vynaloženy jednoznačně neefektivně? Jak by se na to Váš úřad díval v rámci kontrolních akcí u jiné státní organiazce? Koudelka I.
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Ano, máte pravdu. Audit výkonnosti se opakovaně nedaří prosadit dostatečně do plánu kontrolní činnosti. V letošním roce se taková snad akce objeví a já doufám, že v příštích letech počet takových kontrolních akcí bude narůstat. Doufám, že se mi to postupně podaří prosadit v Kolegiu úřadu, které o plánu rozhoduje. 4.7.2008 13:07
OTÁZKA: Podle čeho vybíráte, koho budete kontrolovat? Bimbo
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Sami provádíme monitoring všech vládních materiálů, nové legislativy a podobně. Vedle toho monitorujeme i tisk a elektronická média. Zabýváme se i podněty ze strany vlády, parlamentu nebo náměty, které zasílají sami občané. Celé plánování pak vychází ze strategie kontrolní činnosti na následující roky. 4.7.2008 13:11
OTÁZKA: Pane prezidente, v loňském a předloňském roce skončilo pracovní poměr na NKÚ větší počet kontrolorů s bezpečnostní způsobilostí na stupeň tajné a přísně tajné. Například v roce 2006 disponoval odbor obrany a bezpečnosti 16 kontroly s vysokou bezpečnostní spolehlivostí a dnes z tohoto počtu působí na NKÚ v Praze jen jeden kontrolor ! Znamená to tedy, že v blízké budoucnosti se nemusí třeba zpravodajské služby (BIS, UZSI, vojenské zpravodajství) obávat žádné kontroly z Vaší stran, o čemž svědčí i plán kontrolních akcí? Jak budete provádět kontroly na ministerstvu obrany, neboť v tomto resortu Vám může s ohledem na ochranu utajovaných informací kontrolovaná osoba odmítnout poskytnutí podkladů? Petr Nowaczek
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: I v minulých letech byl počet kontrol, které se setkávaly s přísně utajovanými skutečnostmi velmi nízký, spíše vyjímečný. Spíše bych řekl, že počet kontrolorů s vysokým stupněm prověření byl zbytečně vysoký. Kontroly ve zmíněných rezortech však provádět budeme stejně jako doposud. 4.7.2008 13:15
OTÁZKA: Dobrý den, netrpíte někdy pocitem bezmocnosti? Mám dojem, že ať NKÚ najde jakýkoli nešvar, pravomoc účinně potrestat viníky se blíží nule. Je to vůbec zapotřebí, takový úřad? Pěkný den. Bobouš
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Tímto pocitem netrpím. Plníme roli externího auditora, takže naší povinností je upozorňovat na nedostatky. Rozhodnovat o nápravě či dokonce o trestech je rolí někoho jiného. Nebylo by spíše na místě ptát se, jestli oni plní své povinnosti dostatečně? Nicméně situace není tak špatná, jak to někdy vypadá. Média vždy zajímá spíše negativní informace, ty pozitivní většinou projdou bez povšimnutí. 4.7.2008 13:20
OTÁZKA: U nejvyšší kontrolní instituce Spojeného království (National Audit Office - NAO) platí zevruvné pravidlo, že prováděný audit (ať již finanční nebo výkonnostní) by měl přinášet daňovým poplatníkům přínos zhruba ve výši sedminásobku nákladů na jeho provádění. Pokud bych toto převedl do prostředí NKÚ, kdy podle Vaší výroční zpráva činí průměrné náklady na jednu kontrolní akci 20,8 mil. Kč (celkové výdaje NKÚ v roce 2007 činily 582 117 tis. Kč děleno 28 kontronlími akcemi). Kumulovaná rozpočtová nekázeň zjištěná vašimi kontrolory činila v roce 2007 cca 259 mil. Kč. Prostou aritmetikou můžeme zjistit, že efektivita Vašeho úřadu je jen na úrovni 6,4% NAO. Znamená to, že české úřady, které kontrolujete, pracují několikanásobně lépe, než britské nebo naopak NKÚ pracuje několikanásobně hůře než britský NAO? Ivoš
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Vždy, když slyším podobná čísla, říkám si, zda je řečník myslí vážně. Mimochodem, britští kolegové říkají trochu jiné číslo (1:3), přesto vždy vidím u všech svých kolegů (i zahraničních) pobavený výraz. Samozřejmě, že by kontrola měla být co nejefektivnější. Vámi použitá konstrukce by znamenala, že kontrola musí najít nedostatky stůj co stůj. A navíc je výsledek kontroly opravdu vyjádřen objem rozpočtové nekázně? Sami Britové se rádi prezentují vysokým podílem auditů výkonnosti. Výsledkem takových kontrol z hlediska rozpočtové nekázně je však nula. Kde by tedy byl přínos podobných auditů? 4.7.2008 13:28
OTÁZKA: Dobrý den, nevím na co se ptát co je vlastně vaší zodpovědností, ale zajímalo by mě proč patříme s korupcí na úroveň afrických států, proč u nás není demokracie jako ve vyspělých západních zemích a proč je tu samá šmelina, protekce, podplácení. To neexistuje někdo nebo nějaký úřad kdo by toto postihoval nebo pak je otázka co mají dělat lidi, kteří tu poctivě pracují a nechtějí v téhle prohnilé republice žít - emigrovat? občan
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Nevím, jestli patříme v korupci na úroveň některých afrických států, ale zajímalo by mne jak , jak to někdo spočítal či jinak zjistil. Šmelina nebo protekce je zřejmě jednání, která vychází z psychologie lidí, jejeich výchovy, morálky a odpovědnosti. Na to žádný úřad nevymyslíte. Ale nemyslím si, že je u nás situace tak špatná, jak to může vypadat v médiích. Viz předcházející odpovědi. 4.7.2008 13:32
OTÁZKA: Dobry den, jak se divate na snahu soucasneho hejtmana kraje Vysocina omezit na uzemi kraje vystavbu vetrnych elektraren. Dekuji za odpoved a preji hezky den! Brezina Ladislav
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Jednání mých bývalých kolegů nijak nekomentuji ani na městě ani na kraji. Neudělám to tedy ani teď. 4.7.2008 13:33
OTÁZKA: Můžete popsat, jak je těžké dokázat kartelovou dohodu u pump na dálnici či na jižní spojce. V čem to dokazování vlastně spočívá? Díky Michal
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: To je otázka na předsedu Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, kartely jsou v kompetenci tohoto úřadu. 4.7.2008 13:35
OTÁZKA: Zdravím! Jak vzpomínáte na Jihlavu? Jeden z mých spolužáků bydlel hned vedle vašich dveří v domě kousek od kina Panorama. mějte se hezky! Držím palce při práci a pevné nervy! Míla
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Děkuji. V Jihlavě pořád bydlím a na Vysočinu se stále rád vracím. 4.7.2008 13:36
OTÁZKA: Pane prezidente, asi před měsícem jste na ČT1 prezentoval výsledky kontrolní akce na Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD). Mimo jiné NKÚ kritizoval pronájem budovy pro vedení ŘSD. Z kritiky vyplynulo, že pro státní organizaci je výhodnější stavba vlastního sídla, než komerční pronájem, pokud organizace disponuje vhodným pozemkem. Toto tvrzení mne překvapilo, protože před 2 roky si NKÚ pronajalo za cca 72 mil. Ročně část budovy TOKOVO, byť Praze je dostatek volných pozemků, které vlastní stát (například nedaleký pozemek holešovického pivovaru). Pokud srovnám kontrolní závěr z kontroly na ŘSD a pronájem budovy NKÚ, tak nevidím rozdíl. Neplatí tedy, že pod svícnem je největší tma? IK
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Pokud si přečtete ještě jednou zmíněný kontrolní závěr, zjistíte že jsme kritizovali něco jiného a stejně tak to bylo prezentováno v TV. Nekritizovali jsme pronájem, ale způsob výběru pronajímaných prostor. Až se budete sám rozhodovat, zda si pronajmete byt či zda si ho koupíte, budete také jistě velmi pečlivě propočítávat, co je pro vás výhodnější. Stejně tak by to mělo být i v případě státních institucí. Není možné říci, že nájem je vždy špatný nebo vždy dobrý. Záleží přece na srovnání s pořizovací cenou nové budovy. 4.7.2008 13:45
OTÁZKA: ..nestydíte se za výsledky a za zbytečnost Vašeho úřadu ,nestydíte se lidem kolem Vás podívat do očí a tvářit se jako by se tam nahoře něco mělo změnit , proč jste se rozhodl do takovém pofiderní funkce , absolutně zcestné instituce s žádnými výsledky ,nastoupit..je to pro Vaší peněženku ,či pro blaho nás Všech...děkuji za odpověď Motyčka Moyčka
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Nemohu posoudit, co Vám dnes někdo provedl, takže okolo sebe šíříte negativní energii. Ale děkuji Vám za názor. 4.7.2008 13:48
OTÁZKA: Dobrý den, moc neznám, co všechno váš úřad dělá, jaké jsou tedy vaše hlavní úkoly? menO.
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Velmi stručně. Kontrola hospodaření se státním majetkem, včetně finančních prostředků. Kontrola hospodaření s finančními prostředky, které k nám plynou ze zahraničí. 4.7.2008 13:50
OTÁZKA: Dobrý den pane Dohnale, jak se má vaše dcera a co dělá? Pamatuju si jí z Velmezu z hotelovky :-) Speedy
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Tereza studuje vysokou školu v Praze a momentálně se chystá na poslední zkoušku letního semestru. 4.7.2008 13:51
OTÁZKA: Dobrý den,je právně čistá situace, kdy rada města Ostravy finančně zvýhodňuje soukromou školu na úkor státní(zřízené obcí MOap).Zvýhodnění je formou fin.dotací a zvýhodněným pronájmem prostor pro komerční činnost a státní škola si potom musí prostory pronajmout za komerčních podmínek? Iva
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Na to takhle jednoduše neumím odpovědět. V první chvíli by mne asi napadlo podívat se na přípustnost podpory podle evropských pravidel. Zkuste se obrátit na někoho, kdo se podobnými záležitostmi zabývá. NKÚ samosprávy nekontroluje (viz předcházející odpovědi) 4.7.2008 13:55
OTÁZKA: Přeji pěkný den, není moc depresivní, když vždycky něco odhalíte, upozorníte na nějaké pochybení či podezření na trestný čin a pak už se nic neděje? Jaký je vůbec podíl toho, kdy Vaším úřadem odhalená věc byla dovedena až k soudu? p. Tavín
František Dohnal, prezident NKÚ ODPOVĚĎ: Už jsem se to snažil trochu vysvětlit v předcházejících odpovědích. Pravidlem totiž je, že po našich upozorněních se obvykle něco děje. Za poslední rok například více než 80% opatření vlády a ministerstev bylo námi pokládáno za dostatečné nápravné kroky. Druhá část odpovědi souvisí s rozšířeným názorem, že zjištěný nedostatek rovná se trestný čin. Ale taková zjištění jsou spíše vyjímečná. Jedná se většinou o selhání konkrétního člověka ve státní organizaci. Po našem oznámení pak státní zástupce posoudí, zda je to záležitost, která bude předána soudu. Pokud to soudu předáno je, většinou dojde i k odsouzení. 4.7.2008 14:03

Upozornění

Redakce si vyhrazuje právo na odstranění otázek s vulgárním nebo urážlivým obsahem.





Najdete na iDNES.cz



mobilní verze
© 1999–2017 MAFRA, a. s., a dodavatelé Profimedia, Reuters, ČTK, AP. Jakékoliv užití obsahu včetně převzetí, šíření či dalšího zpřístupňování článků a fotografií je bez souhlasu MAFRA, a. s., zakázáno. Provozovatelem serveru iDNES.cz je MAFRA, a. s., se sídlem
Karla Engliše 519/11, 150 00 Praha 5, IČ: 45313351, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 1328. Vydavatelství MAFRA, a. s., je členem koncernu AGROFERT.