Klávesové zkratky na tomto webu - základní­
Přeskočit hlavičku portálu

Padne s Nečasem i nový občanský zákoník? Hrozí spíše problémy s výkladem

  20:30aktualizováno  20:30
Demise Petra Nečase a celé vlády vyvolala otázky o budoucnosti nového občanského zákoníku. Ten by měl začít platit od příštího roku a dotkne se života všech obyvatel Česka. Ve Sněmovně však na schválení teprve čekají doprovodné zákony a podle některých by jejich zdržení mohlo ohrozit celý kodex.
Občanský zákoník (ilustrační foto).

Občanský zákoník (ilustrační foto). | foto:  Petr Topič, MAFRA

Jde o téma, které zatím bylo v pozadí vládní krize. Přitom však paradoxně může mít na běžné občany větší dopad než případný konec vlády. Nový občanský zákoník je totiž největší změnou v soukromém právu od vzniku České republiky, potažmo od 60. let, kdy byl přijat dosud platný kodex.

Samotný nový zákoník už po více než deseti letech příprav prošel parlamentem a podepsal ho i prezident. Účinný by měl být od začátku ledna příštího roku.

PŘEHLEDNĚ: Třicet hlavních novinek v občanském zákoníku

Problém je však schovaný v doprovodných zákonech zavádějících do českého práva změny, které nový civilní kodex přináší. Několik z nich už leží ve Sněmovně, kde čekají na třetí čtení. To by mělo (za předpokladu, že nebudou předčasné volby) proběhnout zhruba v září. Mezi zákony jsou například i novela občanského soudního řádu, zákona o zvláštních řízeních soudních nebo insolvenčního zákona.

Podle náměstka ministra spravedlnosti Františka Korbela by však samotný pád vlády na kodex vliv neměl. Určitý zádrhel by mohl nastat v případě, že by se stávající koalici nepodařilo dohodnout na jménu nového premiéra a nebo, že by prezident odmítl kandidáta jmenovat, a došlo by tak k předčasným volbám.

"To, co je v doprovodných zákonech popsáno výslovně, by soudy musely dovozovat výkladem," vysvětlil iDNES.cz Korbel. "Doprovodné změny jsou hlavně terminologické povahy a soudy by nesměly odepřít spravedlnost jen proto, že neexistují doprovodné zákony," dodal.

ČSSD: Instituce na kodex nejsou připraveny

Je tedy něco, co by mohlo účinnost nového zákoníku reálně ohrozit, když to není případné neschválení doprovodných zákonů? "Teoreticky by to možné bylo," přemýšlí Korbel s tím, že by to však bylo zároveň krajně nevhodné.

Zákoníku by mohla vystavit "stopku" Sněmovna. Za současné situace je však nepravděpodobné, že by takový krok prošel, v únoru se totiž vláda o odložení účinnosti nedohodla. Ministr financí Miroslav Kalousek se tehdy například obával toho, že se úřady na přechod na novou úpravu nestihnou připravit (více se dočtete zde).

Odložení účinnosti o rok až dva by nicméně ráda viděla zejména opozice. "My jsme nesouhlasili s tím, aby zákoník byl účinný. Už jen proto, že na něj nejsou připraveny veškeré instituce, kterých se to má týkat," domnívá se předseda poslaneckého klubu Jeroným Tejc.

Nedokážu si představit, že by v případě, že by se měla rozpouštět Sněmovna a měly by pod stůl spadnout zákony, které provádějí občanský zákoník, ten zákoník mohl nabýt účinnosti," pokračuje Tejc. "V takovém případě bych ještě před rozpuštěním doporučoval jeho odložení."

S tím nicméně nesouhlasí exministr spravedlnosti Jiří Pospíšil. "Když se to neodložilo dříve, když vláda při debatě řekla, že se nic odkládat nebude a jede se dál, tak mně připadá velice nešťastné odkládat účinnost na konci tohoto roku a tím vytvářet nestabilní prostředí a nejistotu pro adresáty tohoto klíčového zákona," říká nynější místopředseda dolní komory.

Podle nového zákoníku je možné postupovat už teď

Zmrazení zákoníku by podle Pospíšila i Korbela znamenalo zásah do právní jistoty. Podle nové úpravy, která už byla vyhlášena ve sbírce zákonů, je totiž možné uzavírat smlouvy nebo například pořizovat závěť. U ní konkrétně jsou přitom změny velmi výrazné - zákon totiž například umožňuje dědění spojit s určitou podmínkou.

Podle náměstka Korbela by v případě odložení zákona hrozilo, že nový civilní kodex dopadne podobně jako služební zákon, na který se čeká více než deset let. "To je jedna z největších ostud české legislativy," varuje Korbel.

A koneckonců, pro odložení nehoruje ani současný prezident Miloš Zeman. "Po debatě s právníky mi bylo vysvětleno, že hlavním důvodem odložení občanského zákoníku je to, že soudci, případně advokáti, se nechtějí učit nový občanský zákoník. A jediný způsob, jak je k tomu přimět, je, aby ten občanský zákoník byl přijat," prohlásil na konci února před novináři.







Hlavní zprávy

Zdravotnická záchranná služba hl. m. Prahy
Vedoucí ekonomického oddělení

Zdravotnická záchranná služba hl. m. Prahy
Hl. m. Praha, Středočeský kraj

Najdete na iDNES.cz



mobilní verze
© 1999–2016 MAFRA, a. s., a dodavatelé Profimedia, Reuters, ČTK, AP. Jakékoliv užití obsahu včetně převzetí, šíření či dalšího zpřístupňování článků a fotografií je bez souhlasu MAFRA, a. s., zakázáno. Provozovatelem serveru iDNES.cz je MAFRA, a. s., se sídlem
Karla Engliše 519/11, 150 00 Praha 5, IČ: 45313351, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 1328. Vydavatelství MAFRA, a. s., je součástí koncernu AGROFERT ovládaného Ing. Andrejem Babišem.