Zřizovatelé asi 140 nemocnic je na základě rozhodnutí soudu nemusí přeměnit na veřejná nezisková zařízení.
Zákon o nemocnicích schválila Sněmovna před volbami, a to zejména hlasy ČSSD a KSČM.
Nemocnice se podle něj měly přeměnit k 28. listopadu na neziskové organizace. Nová vláda ale už schválila odklad na leden 2008. Jestli se termín posune, však záleží na Sněmovně.
Pravicoví politici tvrdí, že zákon ohrozí některé nemocnice a pacienty. Jejich oponenti říkají, že naopak zaručí dostupnou péči. Předpis počítá v první fázi se vznikem více než 140 veřejných neziskových nemocnic, jejichž péči by hradily zdravotní pojišťovny.
Obce a kraje bez vlivu
Senátorům, kteří podali stížnost k ústavnímu soudu, se nelíbí zejména fakt, že seznam zahrnuje i nemocnice, které byly už dříve převedeny na obce a kraje.
Ministerstvo zdravotnictví také podle kritiků získá oprávnění rozhodovat o rozsahu a druzích poskytované péče. Obce a kraje ale nebudou mít možnost to ovlivnit. Zákon navíc nezajišťuje, aby stát nemocnicím hradil činnosti, které budou direktivně nařízeny z ministerstva.
Podle soudu by nikdo neměl diktovat krajům, co mají a nemají dělat. Zákon podle soudkyně minimalizoval prostor pro výkon samosprávy. Zařízení, která nebyla zařazena do seznamu 140 nemocnic v příloze zákona, byla podle soudu znevýhodněna. Přitom nebyla stanovena kritéria, které nemocnice mají být do seznamu zahrnuty.
Hejtmani: Je to pozitivní zpráva
"Zatím nemám detailní informace, ale zpráva je pro nás rozhodně pozitivní a já doufám, že Ústavní soud byl důsledný a zrušil všechny nesmyslné paragrafy zákona o neziskových nemocnicích," reagoval na verdikt soudu hejtman Moravskoslezského kraje Evžen Tošenovský.
Vad je v zákoně je podle něj mnoho. "Zatím je dobře, že nebudeme muset naše nemocnice k 28. listopadu měnit na nezisková zařízení," dodal. Na seznamu podle mluvčí kraje byly téměř všechna krajská nemocniční zařízení.
"Rozhodnutí Ústavního soudu ČR vítám a pokládám je za velké zadostiučinění. Pro kraje znamená velké oddechnutí, protože už nemusí čelit hrozbě komplikací, které zákon přinášel. Nemocnice se nemusejí na konci listopadu obávat nejistoty, zda budou moci léčit, a pacienti, zda budou ošetřeni. Ukázalo se také, že snaha ČSSD a KSČM v podobě prosazení tohoto zákona zasahovala do ústavních práv občanů," soudí hejtman Středočeského kraje Petr Bendl.
Rath: Soud je pod vlivem ODS
Co jako "otec" zákona o neziskových nemocnicích na rozhodnutí soudu říkáte?Já jsem u toho soudu byl. Ústavní soud zrušil velmi důležitou část o povinném přechodu základní sítě nemocnic do režimu veřejných nemocnic. Teď stojí rozhodnutí čistě na krajích. Já se obávám, že většina krajů to dřív nebo později zprivatizuje, což ohrozí zdraví občanů.
Kritici vašeho zákona ale naopak tvrdili, že to ohrožení by spočívalo v nuceném přechodu na neziskové nemocnice.
To je jen takový trik. ODS to používá jako nečisté metody a argumenty, samozřejmě se snaží před lidmi zastírat tu pravou povahu.
Berete to jako svoji osobní prohru?
Myslím si, že osobně mám v uvozovkách několik výhod. Jsem lékař, mám spoustu známých v nemocnicích a žiju ve velkém městě, kde je dost fakultních nemocnic, které zůstanou státní. Takže já a mí blízcí ohrožení nebudeme, ale ten zákon jsme dělali pro sedm milionů lidí, kteří nežijí v těch největších městech, kde jsou fakultní nemocnice.
Spíš jsem myslela osobní politickou prohru. Je to přece jen zákon, o kterém jste mluvil jako o jednom z nejdůležitějších, jaké jste ve své funkci prosadil.
To určitě. Ale jako politickou prohru to také nevnímám. Všichni ústavní soudci nebyli pro, poměrně hodně jich bylo proti, ale většinu v ústavním soudu mají lidi, kteří jsou spřízněni s Občanskou demokratickou stranou. Vemte si, že zpravodajka, která to připravovala, je bývalou členkou ODS. Je to mimochodem ta soudkyně, která za minulého režimu odsoudila hostinského za urážku komunistických pohlavárů. Lidé by si ji měli zapamatovat.Vnímám to jako nešťastnou shodu okolností, že kraje plně ovládá ODS a u ústavního soudu má také vliv.
Vy tvrdíte, že ústavní soud je politicky podjatý?
Jednoznačně. Sama jste se mě ptala, jestli to beru jako politickou prohru. Já to vnímám jako politické rozhodnutí.
