V uplynulých dvou letech ovládala mocnou dolní komoru vládní koalice LDS a Kómeitó s dvoutřetinovou většinou. Horní komoru, která může vetovat legislativu, mají poslední rok pod kontrolou opoziční Demokratická strana Japonska (DSJ) a další, miniaturní strany.
Řešení v nedohlednu
Nevyhnutelným důsledkem je nestabilita a neschopnost pohybu. Problém spočívá v tom, že příští volby toto politické nadělení nevyřeší, ale zřejmě jen potvrdí pokračující politickou paralýzu. Japonský politický systém vyžaduje stejnou strukturální reformu, jakou už dlouho potřebuje místní ekonomika. A stejně jako v případě hospodářství se zdá, že japonští politici nejsou připraveni pustit se do něčeho natolik odvážného.
. politika i hospodářstvíJaponský politický systém vyžaduje stejnou strukturální reformu, jakou už dlouho potřebuje místní ekonomika. |
LDS a DSJ teď debatují o tom, jak se s rostoucí inflací vypořádat v době klesajících životních úrovní a prohlubující se ekonomické polarizace ve společnosti, která je odkazem tržně orientovaných reforem bývalého premiéra Džuničira Koizumiho z let 2001-2005. Debata se točí kolem toho, zda zvýšit spotřební daň, aby se zachovala japonská silně přetížená soustava sociálního zabezpečení. Otázka správní a vládní reformy do centra politických debat proklouzne jen občas.
LDS se snaží tišit hněv veřejnosti vyvolaný sérií politických skandálů a koncepčních chyb v posledních dvou letech, zatímco DSJ se snaží na nich vydělat. LDS teď pořádá vnitrostranickou volbu lídra v naději, že jí to přinese dočasné posílení všelidové podpory před volbami do dolní sněmovny. Všech pět uchazečů, z nichž všichni působili v Koizumiho kabinetu, aktivně diskutuje o hlavních politických otázkách, ale zdá se, že jen mnohonásobně nabízejí totéž, poněvadž nejsou obdařeni Koizumiho charizmatem a odvahou.
Favoritem je Taró Asó, generální tajemník LDS, který prosazuje finanční injekce do ekonomiky. Jedním z jeho předních vyzyvatelů je Juriko Koike, první japonská ministryně obrany, která je odhodlaná znovu zahájit Koizumiho tržně orientované reformy a má jeho podporu. Další tři mají jistý šarm a způsobilost, ale jako nápravu hlubokých strukturálních potíží Japonska nenabízejí nic, zejména proto, že si ani jeden překonání těchto problémů nevytkl jako prioritu.
Přelétaví voliči
Vzhledem k obrovským akumulovaným dluhům Japonska už LDS nemůže voliče uklidňovat rozhazováním peněz při porcování medvěda. Koizumiho reformy v zásadě ve svých důsledcích vzaly palivo stroji LDS na získávání hlasů, který spoléhal na uplácení zájmových skupin.
Jedním dopadem této změny je to, že většina japonských voličů jsou v současnosti voliči přelétaví, bez loajality vůči některé ze stran. Samorost Koizumi měl osobní kouzlo a ideologickou přitažlivost, jichž je zapotřebí k uhranutí většiny, která stála za jeho plány na "férové" rozdělení reformních útrap. Jeho charizma tlumilo veřejný odpor, neboť se zdálo, že jeho bojový pokřik – "Rozdrťte LDS" – je příslibem, že politici také za změnu zaplatí jistou daň.
. Japonská otázkaJak se vypořádat s rostoucí inflací v době klesající životní úrovně a prohlubující se ekonomické polarizace ve společnosti, která je odkazem tržně orientovaných reforem. |
Samozřejmě, Koizumi po desetiletí stagnace oživil japonskou ekonomiku. Přesto ani on se nedotkl gigantického polostátního sektoru v ekonomice – příčiny nejúděsnějšího plýtvání a mrhání penězi.
Veřejnost to přičítá neschopnosti LDS zvládnout byrokracii, ne-li přímo její spoluvině. Postavení LDS však není beznadějné, protože veřejnost zůstává silně skeptická v tom, že amatérská DSJ by dokázala dostat byrokracii pod kontrolu.
Falešný systém dvou stran
Takže japonská volba je rozhodováním mezi LDS, která ztratila důvěru, a nekompetentní DSJ. Vzhledem k váhavosti voličů je pravděpodobné, že ani LDS, ani DSJ nezíská absolutní většinu. Kdyby LDS získala prostou většinu, nová vláda by přesto stála před problémem zatuhlého Dietu, poněvadž DSJ ovládá horní komoru. Každá další koaliční vláda pod vedením LDS bude tedy stejně ošidná jako předchozí dvě nebohé vlády.
Naopak, kdyby získala prostou většinu DSJ, její nezkušená vláda by okamžitě musela řešit tytéž těžko zvladatelné politické problémy, s nimiž se nedokázala vypořádat LDS. Kdyby DSJ získala prostou většinu hlasů a utvořila koalici s krajně levicovými japonskými stranami, výsledkem by byla neutuchající nestabilita.
Jádro japonské politické strnulosti spočívá v současném falešném systému dvou stran, sestávajícím z LDS a DSJ, protože spory těchto stran ve skutečnosti postrádají jakékoli soudržné ideologické a politické odlišnosti. Obě strany zahrnují konzervativce i liberály, obranné jestřáby i hrdličky. Předseda DSJ Ičiró Ozawa, jenž kdysi působil jako generální tajemník LDS, je dobrým příkladem tohoto nepřehledného dědictví.
Mezinárodní lídr?
Naneštěstí, naděje, že se v dohledné budoucnosti LDS reformuje nebo že DSJ vyspěje v zodpovědnou vládní stranu, jsou mizivé. Japonsko se zdá být odsouzené ke snášení chronického a bezúčelného zákopového válčení, dokud si nějaká krize nevynutí přeskupení politických stran podle ideologických a politických linií.
Teprve až k tomu dojde, bude Japonsko přichystané hrát roli zodpovědného mezinárodního lídra, jíž by se druhá největší ekonomika světa měla ujmout.
© Project Syndicate, 2008.
. Masahiro MacumuraAutor vyučuje mezinárodní politiku na Univerzitě sv. Ondřeje (Momojama Gakuin Daigaku) v japonské Ósace. |
