Původně se měl program boje s korupcí týkat jen bezpečnostních sborů, tedy policie, celní správy, tajných služeb a Vězeňské služby.
"Myslím, že by se test měl vztahovat na všechna ministerstva, na všechny orgány veřejné správy včetně samospráv," prohlásil v úterý Gross.
Ministerstvo chce úředníky prověřovat v několika stupních kontroly. V prvním by majetek úředníka, který si žije nad poměry, měl zkontrolovat jeho nadřízený. Pokud se podezření nerozptýlí, přijde na řadu zevrubná kontrola jmění.
Krajní zkouškou testu je řízená provokace, při které nastrčený agent nabídne státnímu zaměstnanci úplatek. Neodolá-li, v zaměstnání končí.
Nově teď chce ministerstvo odhalené korupčníky pohnat před soud. "Pokud by je však nešlo trestně stíhat, musí každopádně státní správu opustit," poznamenal Michal Mazel, šéf odboru, jenž analýzu připravuje.
Protikorupční program má velké šance, že jej vláda schválí. Gross však předpokládá, že se kolem něj strhne velká diskuse, která může původní představu vnitra značně pozměnit. "Mám pocit, že u ministrů je ochota jít dál větší než v jejich úřednickém sboru," řekl ministr.
Na žebříčku vnímání korupce se Česko už roky posouvá směrem k poslednímu Bangladéši. Zatímco v roce 1996 náleželo republice dvacáté páté místo, loni klesla na dvaapadesáté.
Boj vlády s korupcí: zatím spíš slova než činy
Pět měsíců uplynulo od chvíle, kdy se vláda dohodla, že bude tvrdě bojovat proti korupci. Návrhy jsou sice na stole, v parlamentu však neleží jediný návrh zákona. V květnu seděl premiér Vladimír Špidla po jednání vlády za mikrofonem a důrazným hlasem sliboval, že s korupcí zatočí.
"Jsem naprosto odhodlán bojovat proti korupci, protože ji považuji za zlo, které je zaměřené přímo proti demokracii. Mým cílem je velmi pečlivě dohlížet na to, jak ministr vnitra tento boj koordinuje a jak je náš systém účinný."
Vláda na tomto jednání zároveň zadala řadu úkolů, které mají pomoci úplatkářství snížit. Konkrétních návrhů je však zatím na stole minium.
Psychotesty pro úředníky
"Splněno" už má ministr zemědělství Jaroslav Palas. Minulý týden předložil vládě šestnáct opatření, která mají omezit korupci na katastrálních úřadech.
Jak konkrétně? Lidé budou moci kupříkladu na internetu sledovat, jak úředníci krok po kroku vyřizují jejich žádost. Úředníci budou rovněž procházet přísnými psychotesty. Vznikne linka, na níž bude možné oznámit korupční chování někoho ze zaměstnanců.
Své návrhy má na papíře i ministerstvo spravedlnosti. Jeho zástupci nedávno s překvapením zjistili, že jim bují korupce na obchodních soudech. A to zejména tam, kde se rozhoduje o tom, kdo bude řídit konkurzy podniků. Změny by měly omezit vytváření skupin spřízněných soudců a jimi jmenovaných konkurzních správců, kteří si v navzájem hrají do karet.
Nejdůležitější ze všeho je počínání Grossova ministerstva vnitra, které boj s korupcí koordinuje. Po Grossovi vláda chtěla, aby do konce srpna předložil materiál o tom, jak by šlo v Česku využívat takzvané policejní provokatéry. Ti by v určitých případech nabízeli úplatky. Ministr však požádal o odklad, protože k návrhu existuje mnoho připomínek.
ODS: Radši méně razítek
Většina toho, co ministři navrhují, je však zatím v plenkách. Martin Ondračka ze společnosti Transparency International, která sleduje míru korupce v jednotlivých zemích, Špidlovi doporučuje, aby šel se všemi návrhy okamžitě do parlamentu.
"Tam by se mělo o boji proti korupci mluvit a přijímat zákony. Zatím o nich polemizují státní úředníci na ministerstvech, což se nám nelíbí," namítá. Dosavadní výsledky vlády označuje za "nevalné".
Šéf opoziční ODS Mirek Topolánek vládě nejvíce vyčítá, že nechává schvalovat jeden zákon za druhým, místo aby raději omezila zasáhy státu do života lidí. "Čím méně bude potřeba povolení pokrytých razítky, tím menší bude prostor pro korupci," říká Topolánek.
Kabinet ale bude muset především předvést, jak si poradí s korupčními skandály, které se týkají i některých jeho členů. Například právě ministr Gross či premiér Špidla zvedali v minulé vládě ruce pro problematické projekty stavby dálnice D47 či Internetu do škol.
