Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: Koláž - iDNES.cz

Do zdravotní reformy se dostal přílepek, zakáže mluvit o odměnách ze státního

  • 156
Zákon o zdravotních službách mobilizoval občanské iniciativy i neparlamentní strany. Varují, že se do něj dostal přílepek, který radikálně omezí přístup k informacím z ministerstev, státních firem nebo úřadů. Lidé by už neměli právo ptát se na to, jaké platy a odměny se v nich dávají.

"Je to velká legislativní lumpárna a protiústavní přílepek, který má zrušit jakoukoliv možnost ptát se na platy a odměny náměstků ministrů, statisícové odměny pro zaměstnance státních firem nebo přeplácených sekretářek," zlobí se Oldřich Kužílek, který je spoluautorem zákona o svobodném přístupu k informacím a zabývá se otevřeností veřejné správy.

"Tajně a ve skrytu se snaží znemožnit kontrolu toho, jak stát nakládá s veřejnými prostředky, ač po občanech vyžaduje další a další utahování opasků,“ upozornil na situaci předseda Strany zelených Ondřej Liška.

Zelené i Kužílka pobouřila změna, která je zakomponovaná do zákona o zdravotních službách. Tedy jednoho z pilířů vládních reforem, který prošel v Poslanecké sněmovně prvním čtením.

Změna zákona

V současnosti zákon o svobodném přístupu k informacím říká:
(1) Povinný subjekt poskytne základní osobní údaje o osobě, které poskytl veřejné prostředky.
(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na poskytování veřejných prostředků podle zákonů v oblasti sociální, poskytování zdravotní péče, hmotného zabezpečení v nezaměstnanosti, státní podpory stavebního spoření a státní pomoci při obnově území.

Zákon o zdravotních službách odstavec dvě mění na:
(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na poskytování veřejných prostředků podle zákonů v oblasti sociální, poskytování zdravotních služeb, hmotného zabezpečení v nezaměstnanosti, platů, odměn a dalších obdobných plnění poskytovaných z veřejných rozpočtů, státní podpory stavebního spoření a státní pomoci při obnově území.

Nová legislativa mezi paragrafy skrývá jednu větu, která mění zákon o svobodném přístupu k informacím. Pokud by začala spolu se zdravotnickou reformou platit, vedlo by to k tomu, že by zákon úřadům zakázal zveřejňovat platy a odměny státních zaměstnanců.

Strana zelených proto přes média vyzvala ministra zdravotnictví Leoše Hegera, aby paragraf z reformy odstranil. Nevládní organizace Transparency International v prohlášení apelovala na poslance, aby přílepek zastavili.

Chráníme soukromí, tvrdí ministerstvo

Ministerstvo zdravotnictví se k problému staví tak, že odpovědnost není na jeho straně. Zákon o svobodném přístupu k informacím patří do gesce ministerstva vnitra. Navíc vnitro iniciovalo změnu s platy a odměnami.

"Do zákona jsem potřebovali vložit pouze pojem ´zdravotní služby´tak, aby byla legislativa kompatibilní a jednotlivé zákony na sebe navazovaly. Jakékoli další změny v tomto zákoně ministerstvo zdravotnictví nečinilo. Podle mých informací tuto změnu provedlo ministerstvo vnitra," napsal na svých webových stránkách Leoš Heger (TOP 09).

Vnitro autorství změny doznává a opakuje argument, kterým se úřady při neposkytování informací hájí vůbec nejčastěji.

"Cílem navržené změny je ochránit řadové zaměstnance před nepřiměřeným zásahem do jejich ústavně zaručeného práva na ochranu soukromí a osobních údajů," tvrdí Vladimír Řepka z tiskového odboru ministerstva vnitra.

V srpnu by se nad změnou měli sejít zástupci z resortu vnitra, spravedlnosti, Úřadu pro ochranu osobních údajů a kanceláří ombudsmana. "Cílem jednání bude vypracovat jednotné metodické stanovisko k problematice zveřejňování platů a odměn zaměstnanců státního sektoru," dodal Řepka.

Zákon připomínkovali 16 dnů před rozsudkem

Platy státních zaměstnanců jsou horkým tématem. Média v nedávné době upozornila na několik případů odměn, které vzbuzovaly dohady, zda jsou adekvátní. Například ombudsman Českých drah si měsíčně přišel zhruba na 250 tisíc korun, ministr školství Josef Dobeš (VV)  vyplatil za pár týdnů práce šéfce svého kabinetu stotisícový bonus, předseda Věcí veřejných Radek John ještě ve funkci ministra vnitra rozdal deseti podřízeným na konci loňského roku skoro dva a půl milionu korun.

Ministerstva, úřady i státní firmy odmítají výše odměn zveřejňovat. Výjimkou byl v posledních dnech resort dopravy. Ten ale zveřejnil jen platy vedení, nikoliv odměny.

Podle květnového rozsudku Nejvyššího správního soudu musí úřady všem žadatelům poskytnout údaje o platech a odměnách svých zaměstnanců. Úřad pro ochranu osobních údajů se proti tomu ohradil s tím, že takový rozsudek staví do nerovného postavení zaměstnance soukromé a veřejné sféry.

Stanoviskem Úřadu pro ochranu osobních údajů se zčásti zaštiťuje právě ministerstvo vnitra. Zároveň zdůrazňuje, že připomínku k zákonu o zdravotních službách zaslalo ještě před rozsudkem Nejvyššího správního soudu. "Požadavek jsme uplatnili 11. května," dodal Řepka. Soud vydal rozsudek o 16 dnů později.


Eurovolby 2024

Volby do Evropského parlamentu se v Česku uskuteční v pátek 7. a v sobotu 8. června 2024. Čeští voliči budou vybírat 21 poslanců Evropského parlamentu. Voliči v celé Evropské unii budou rozhodovat o obsazení celkem 720 křesel

Video