Klávesové zkratky na tomto webu - základní­
Přeskočit hlavičku portálu

Loterijní zákon se střetl s verdiktem soudu, Česko může čelit arbitrážím

  2:22aktualizováno  2:22
Ministerstvo financí se kvůli hazardu dostává do kleští. Ústavní soud přiznal obcím právo okamžitě zakázat videoterminály. Novela zákona o loteriích ale jejich provozovatelům zaručuje tři roky hájení. Resort tvrdí, že bude nález soudu respektovat. Kvůli hrozbě arbitráží ale tříleté přechodné období nechce rušit.
(ilustrační snímek)

(ilustrační snímek) | foto: Aleš Berný, iDNES.cz

Novela, již poslanci schválili 6. září, umožní obcím regulovat na svém území i videoloterijní terminály. Dosud směly rozhodovat jen o klasických výherních automatech. Na jejich místě ale často vznikají právě videoterminály, které povoluje ministerstvo financí.

Již fungující terminály mohou obce podle novely vykázat až za tři roky, aby se snížilo riziko, že jejich provozovatelé povedou kvůli ušlému zisku mezinárodní arbitráže proti Česku. Ústavní soud však 7. záři v nálezu k vyhlášce Františkových Lázní obcím přiznal právo rozhodovat o videoterminálech už teď.

Ministerstvo financí uznává, že verdikt soudu a pasáž novely zákona o tříleté přechodné době si odporují. "Musíme si udělat právní rozbor nálezu a budeme konat tak, jak nám nález uloží," uvedl ředitel odboru státního dozoru nad sázkovými hrami a loteriemi Karel Korynta.

Nález Ústavního soudu

Ústavní soud v září zamítl návrh ministerstva vnitra na zrušení vyhlášky Františkových Lázní, která všechna loterijní zařízení, včetně videoterminálů, vykázala do objektu stávajícího kasina. Město se opíralo o zákon o obcích, který umožňuje regulovat záležitosti veřejného pořádku.

Soud v nálezu uvedl, že hazard veřejný pořádek prokazatelně narušuje a regulace videoloterijních terminálů do působností obcí nepochybně spadá.

Podle Ústavního soudu by bylo vhodnější, kdyby o hazardu rozhodovala jen samospráva. Dosud platný loterijní zákon totiž "vyvolává pochybnosti o svém souladu s ústavou".

"Pochybuji ale o tom, že se ta část zákona může změnit. Tři roky tam byly dané po dramatické diskusi a je to kompromis, který se zdál být únosný pro stát i provozovatele loterií. Když bychom to na žádost obcí rušili, tak bychom se vystavili arbitrážím," podotkl.

Ministerstvo musí ctít nález soudu, míní iniciátor zákona

Zatím tedy není jasné, jak bude ministerstvo postupovat, když bude chtít obec vyhláškou vykázat již povolený videoterminál, ale jeho provozovatel se bude odkazovat na tříletou dobu hájení.

"Podle mého názoru musí ministerstvo ctít nález Ústavního soudu. Protože ale rozhodování ministerstva, zvláště odboru 34 (státního dozoru nad sázkovými hrami a loteriemi - pozn. red.), nebylo v minulosti vždy pro mě očekávatelné, pokládám písemně přesně tuto otázku na ministerstvo financí," říká poslanec TOP 09 a hlavní iniciátor novely zákona Jan Farský. Přijatá norma však podle semilského starosty s rozhodnutím soudu, které vítá, není v rozporu.

Ministerstvo již po podobném nálezu k vyhlášce Chrastavy z letošního června začalo obcím z části vycházet vstříc. V případě jejich nesouhlasu už nepovoluje nové videoterminály.

Zářijový nález Ústavního soudu už zohlednilo ministerstvo vnitra, které původně vyhlášku Františkových Lázní napadlo, a respektuje tak nově i obecní vyhlášky regulující videoloterijní terminály.

Ministerstvo neví, že může majitelům heren rušit povolení

Podle Ústavního soudu i ombudsmana Pavla Varvařovského ministerstvo financí neplní svou zákonnou povinnost rušit povolení již fungujícím loterijním zařízením. Například když se nacházejí v blízkosti škol, kostelů či nemocnic. Resort ale podle Korynty nevěděl, že k tomu má pravomoc. "Jestliže ale nález takto hovoří, tak k tomu asi na podněty obcí přistoupíme," připustil.

Některé se už k tomu chystají. "Požádáme ministerstvo, aby v rámci platného zákona zrušil povolení u heren, které jsou například příliš blízko škole," říká primátor Kladna a předseda Svazu měst a obcí Dan Jiránek (ODS).

Například Bohumín podal na ministerstvo financí 42 žalob právě kvůli tomu, že úřad povolil videoterminály v místech, kde město vyhláškou zakázalo výherní automaty. "Už jsme v jedné uspěli. Máme již několik let vyhlášku, která omezovala v určitých lokalitách provoz automatů. Podařilo se jejich počet snížit ze 140 asi na 30, mezitím ale ministerstvo začalo povolovat videoloterijní terminály," uvedl starosta Bohumína a senátor za ČSSD Petr Vícha. 

Město využije novelu zákona a udělá novou vyhlášku, aby nemohly být povolené další videoterminály. "My jsme ale nevzdali ani boj proti těm, které už jsou povolené. Je však dobře, že zákon posílí pravomoci obcí," dodal Vícha.

Korynta ale zmiňuje, že z 1 700 obcí, kde mají videoterminály, upravuje hazard vyhláškami jen 200. "Z toho těch, které by chtěly videoterminály regulovat, je ještě méně. Navíc adresy, které se teď obcím jeví jako problematické, tedy například v blízkosti škol, si založily ony samy, když povolovaly výherní hrací přístroje," míní.

Autor:






Hlavní zprávy

Další z rubriky

Bývalého šéfa Akademie věd Jiřího Drahoše přišla na setkání s dobrovolníky ve...
Drahoš v námořnickém tričku děkoval za 78 321 podpisů pro boj o Hrad

„Vítejte všichni na palubě,“ přivítal Jiří Drahoš dobrovolníky, kteří sbírali podpisy, aby se mohl zúčastnit volby prezidenta. Nasbírali jich zatím 78 321. Aby...  celý článek

Uvnitř jednoho z krytů.
Chemička je plná nevyužívaných krytů, při havárii je dnes lepší zmizet

Součástí areálu Unipetrolu v Záluží u Litvínova je třináct krytů. Většina jich pochází z druhé světové války, kdy sloužily při náletech. Dva kryty přibyly pro...  celý článek

Vězně ve výkonu trestu ve věznici Oráčov na Rakovnicku v těchto dnech...
Vězni dostanou přidáno. Pár stovek jim nepomůže, mají statisícové dluhy

Pracující vězni mají od dubna příštího roku dostat přidáno. Stát věří, že díky tomu ubude těch, které hned po propuštění semelou staré dluhy a vrátí se proto...  celý článek

Najdete na iDNES.cz



mobilní verze
© 1999–2017 MAFRA, a. s., a dodavatelé Profimedia, Reuters, ČTK, AP. Jakékoliv užití obsahu včetně převzetí, šíření či dalšího zpřístupňování článků a fotografií je bez souhlasu MAFRA, a. s., zakázáno. Provozovatelem serveru iDNES.cz je MAFRA, a. s., se sídlem
Karla Engliše 519/11, 150 00 Praha 5, IČ: 45313351, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 1328. Vydavatelství MAFRA, a. s., je členem koncernu AGROFERT.