PŘÍLOHA
Co vše Brusel vytýká Praze
Češi jsou tak na tom hůř než Slovinci nebo Litvané, ale podstatně lépe než Malťané a zejména Poláci. Ty unie upozornila na plných devět kritických problémů.
"Hodnocení dopadlo předpokládaným způsobem, protože těžko se dalo uvažovat o tom, že by nebyly žádné problémy," zhodnotil zveřejněnou zprávu premiér Vladimír Špidla, který je na cestě po Chile a Peru.
"To, co bylo zaznamenáno, je z větší části už teď splněno. Protože zpráva byla pochopitelně uzavírána v době, kdy některé věci ještě nebyly dokončeny. A to, co je dosud otevřené, myslím v klidu zvládneme," řekl Špidla.
"Přes všechny problémy, které máme i v oblasti legislativy, jsme schopni vstoupit jako země, která bude poměrně rychle schopna se zapojovat do fungování unie," uvedl šéf sněmovny Lubomír Zaorálek, který v čele parlamentní delegace zahájil dvoudenní návštěvu Německa.
"Je třeba říci, že nesplnění přijatých závazků by mohlo tvrdě zasáhnout nové členské státy samotné. Apeluji na vlády a parlamenty, aby vyvinuly dodatečné úsilí, protože jde o to, zda země budou moci těžit z unijních podpůrných prostředků, i o to, zda se budou zavírat továrny a zda lidé budou přicházet o práci nebo ne," podotl evropský komisař Günter Verheugen.
Tři hlavní nedostatky
Monitorovací zpráva Evropské komise vyzvedla v hodnocení otázky, jejichž neřešení přináší Česku a jeho občanům ztráty.
V čele seznamu nedostatků je potravinářský průmysl, silniční doprava a uznávání kvalifikací či vysokoškolských diplomů, zejména ve zdravotnictví.
U potravinářského průmyslu podle komise hrozí, že řada podniků na zpracování masa a mléka nebude v době vstupu plnit veterinární a hygienické normy unie.
Podle českého velvyslance při EU Pavla Teličky to však není problém – pokud některé podniky nebudou v době vstupu plnit požadavky unie, budou zavřeny. Proto soudí, že Česko má jen dvě "žluté karty", nikoli tři, jak uvádí zpráva.
V případě dopravy Evropská komise vytýká celou řadu problémů, zejména u profesionálních řidičů, systému testování způsobilosti vozů pro provoz a dohledu na soukromá vozidla.
Podle analytika Vladimíra Pikory z Volksbank dodala zpráva patřičnou váhu varováním ekonomů, která se nesou ve stejném duchu. Naopak ekonom České spořitelny Mojmír Hampl by váhu slov Evropské komise nepřeceňoval.
Výzvy bruselských úředníků mají podle něj pikantní příchuť. "Současné (členské) země EU mají totiž naprosto stejné problémy. V unii chybí vzory," připomněl Hampl, který míní, že Evropská komise nemůže nabídnout žádný reformní model hodný následování.
Spousta menších výtek
Vedle toho uvádí zpráva desítky dalších problémů, které Češi dále mají: od nedobudovaných úřadů, přes které má jít unijní pomoc, až po diskriminaci Romů.
Tyto problémy nejsou méně důležité, ale je zřejmé, že některé se do vstupu vyřešit nepodaří. To platí zejména pro fungování českých soudů, boj s korupcí a praním špinavých peněz či zlepšení situace Romů.
Podle Verheugena však aspoň korupce "musí zůstat nejvyšší prioritou v politické agendě každé země, především v jejich vlastním zájmu".
Řadu dalších potíží však musí Česko odstranit ještě před vstupem – i když nyní vypadají méně naléhavě, může jejich neřešení účinně zablokovat přísun unijních peněz i využívání unijních práv českými občany.
To platí zejména u budování struktur pro přidělování pomoci zemědělcům nebo regionům – tady všude musí Češi dokončit práci.
Právě u těchto otázek platí varování nejmenovaného činitele komise: "Nejnaléhavější otázky budou uchazeči schopni vyřešit do šesti měsíců. Pokud ne, budou na to doplácet oni, nikoli nynější členové."
EK: Pozor na staré hříchy
Jinde jde spíše o to, aby Česko neupadlo do starých hříchů. Komise proto neskrývá své obavy, že nový zákon o veřejných zakázkách se ještě může dostat do rozporu s unijními předpisy.
Zpráva proto žádá "rovný přístup pro společnosti ze společenství pomocí zrušení klauzule o národní preferenci". Pokud by totiž zůstala, Česko by se odřízlo od čerpání pomoci pro chudší oblasti – na projekty pro regionální rozvoj je totiž nutné vypisovat zakázky, přístupné pro firmy z celé EU.
Brusel oceňuje české úsilí, ale upozorňuje i na obecnější slabiny. "Česká republika široce udržela makroekonomickou stabilitu. Avšak veřejné finance se zhoršily. Česká republika postupovala po své reformní cestě, ale váhavě," uvádí zpráva komise.
|
TITULEK | ||
|
země |
počet |
co Evropské unii vadí |
| Slovinsko |
1 |
pravidla pro uznávání profesních kvalifikací a vysokoškolských diplomů |
| Litva |
2 |
uznávání kvalifikací a diplomů, kontroly a inspekce v rybolovu |
| Estonsko |
3 |
uznávání kvalifikací a diplomů, zajištěná rovnoprávnost mužl a žen, unijní předpisy v pracovním právu |
| Kypr |
3 |
platební agentura pro zemědělce, mechanismus pro vnější obchod, zajištěná námořní bezpečnost |
| Česko |
3 |
hygiena v potravinářských závodech, uznávání kvalifikací, předpisy pro profesionálnmí řidiče |
| Slovensko |
4 |
opatření pro bezpečnost potravin, úřady pro vyplácení podpor EU rolníkům, dodržování kvót v ocelářství, bezpečnost potravin |
| Maďarsko |
4 |
systémy pro poskytování a kontrolu zemědělských dotací, opatření pro rozvoj venkova, zdravotní standardy pro zemědělství |
| Lotyšsko |
5 |
instituce opatření pro výběr a správu cel |
| Malta |
6 |
systémy pro poskytování zemědělských dotací, ochrana proti nemoci šílených krav, restrukturalizace loděnic, mechanismy pro vnější obchod, zpracování zvířecího odpadu |
| Polsko |
9 |
řada věcí v zemědělství a rybolovu - od předpisů až po úřady, zajištěná bezpečnost potravin, předpisy pro dopravu zvířat, uznávání kvalifikací a diplomů, opatření proti BSE |
 Šéf evropské komise Romano Prodi (vlevo) a komisař pro rozšíření EU Günter Verheugen během zasedání Evropského parlamentu v Bruselu, kde byla zveřejněna zpráva s posledními výtkami vůči přistupujícím zemím. (5. listopadu 2003) |
