"Dosud byla tato problematika neúplně upravena v několika právních předpisech. Například v trestním řádu. Tím, že budeme mít komplexní samostatný zákon, přiblížíme se k ostatním státům západní Evropy, kde je oběť v trestním řízení chráněna a preferována," komentoval projednání zákona ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil (ODS).
Nový zákon například uvádí, že oběti trestných činů mají nárok na peněžitou pomoc od státu. Její minimum vyčísluje norma na 50 tisíc korun, maximální hranice je 600 tisíc. Stát by jejím vyplacením zmírnil ztrátu výdělku a nahradil by náklady spojené s léčením nebo psychoterapií. Podmínkou mimo jiné bude, aby oběť uplatnila nárok na náhradu škody či spolupracovala s policií a soudy.
Už nyní vydá stát ročně šest milionů korun na peněžitou pomoc těm, kterých se dotklo jednání pachatelů. Nově mají být částky vyšší a navíc na ně má mít nárok více lidí. Budou mezi nimi třeba sourozenci zabitých a zavražděných či oběti znásilnění, sexuálního nátlaku, pohlavního zneužití, kuplířství a zločinů spojených s pornografií. Ministerstvo spravedlnosti, které zákon do vlády předložilo, odhaduje, že rozšíření pomoci přijde ročně navíc o čtyři až pět milionů korun. (Více o pomoci od státu v penězích čtěte tady.)
Kdo bude mít nárok na peníze
Zdroj: Návrh zákona o obětech trestných činů |
Stát by lidem za určitých podmínek měl poskytnout také bezplatnou právní a odbornou pomoc. Seznam jejích poskytovatelů povede ministerstvo spravedlnosti. Resort předpokládá, že odbornou pomoc bude potřebovat ročně až sedm tisíc lidí.
Na základě nové právní úpravy by se mělo zlepšit také postavení organizací, jež pomáhají obětem trestných činů. "Chceme vést veřejný seznam akreditovaných nestátních organizací a podporovat je z rozpočtu ministerstva skrze dotace a granty," popsal Pospíšil. Ročně by šlo na odbornou pomoc maximálně 50 milionů korun.
Některé neziskové organizace ale varovaly, že podmínky v novém zákoně nahrávají devalvaci odborné pomoci. Například Bílý kruh bezpečí uvedl, že do registru poskytovatelů by se mohla dostat každá organizace, která bude zaštítěna pouze jedním právníkem. "V praxi by to fungovalo tak, že by organizace kvůli získání akreditace formálně uvedly jednu osobu s právním vzděláním jako garanta a ve skutečnosti by právní informace obětem mohl poskytovat laik,“ míní prezidentka Bílého kruhu bezpečí Petra Vitoušová.
Lidé se nově dozvědí, že z vězení propustili toho, kdo jim ublížil
Nový zákon obětem trestných činů dává také možnost, aby požádaly o podávání informací ze spisu v jakékoliv fázi vyšetřování. Věznice budou muset na vyžádání informovat o útěku pachatele, jeho propuštění nebo o změnách v režimu detence či nařízené léčby.
Oběť má navíc právo vybrat si ze svých blízkých důvěrníka, který ji bude doprovázet na policii. "Může to být příbuzný, právník nebo třeba rodinný příslušník," dodal ministr spravedlnosti. "Nově bude také každé oběti nabídnuto, aby v průběhu trestního řízení učinila prohlášení o tom, jak ovlivnila trestná činnost její život, jak ji poškodila a tak dále. To bude soud brát v potaz ve chvíli, kdy bude rozhodovat, jaký trest uloží pachateli," dodal Pospíšil.
Podle nového zákona vyšetřovatelé musí vést v citlivých případech výslech oběti tak, aby se už nemusel opakovat. Policisté se také nesmí ptát na otázky z intimní oblasti života, není-li to nezbytné. Pokud nebude člověk, který byl vystaven trestnému činu, spokojen se záměrem otázek, může proti tomu podat námitku. Oběť si také ze zákona může vybrat, zda ji bude vyslýchat policista nebo policistka.
Náklady na vedení výslechu a případné tlumočníky ministerstvo spravedlnosti vyčíslilo na téměř 19 milionů korun. Do částky zahrnulo i upravení výslechových místností tak, aby se oběť nemusela potkat s člověkem, který se na ní dopustil trestného činu.
Aby změny vstoupily v platnost, musí je ještě projednat parlament a podepsat prezident. Až v Poslanecké sněmovně se zřejmě rozhodne, zda budou do zákona zařazena ustanovení, podle nichž by oběti mohly dostat majetek zabavený zločincům nebo výnosy z jejich trestné činnosti. (Více o propadnutí majetku zločinců obětem čtěte tady.)
