Poslanci zodpovědní za loterie se před dvěma týdny sešli s představiteli Sazky, Tipsportu, Asociace kasin a dalších zástupců hazardní branže, aby projednali budoucí podobu loterijního zákona. Podle předsedy rozpočtového výboru Pavla Suchánka (ODS) se nakonec dohodli na sjednocení odvodů na jednotnou míru 20 procent. Čtvrtina z peněz půjde od kasy obcím, na jejichž území firmy hazard provozují.
Společnosti podnikající v loterii a hazardu totiž státu neodvádějí daně. Místo toho platí šest až dvacet procent na veřejně prospěšné účely (VPÚ). To má za následek umělé štěpení firem za účelem minimalizace odvodů.
Hazardní firmy navíc budou muset na svých internetových stránkách zveřejnit, komu a kolik peněz poskytly. Dosud totiž peníze končily často na účtech neprůhledných sdružení a o veřejně prospěšném účelu jejich využití šlo minimálně pochybovat.
Odpůrci hazardu považují zvýšení odvodu za nedostatečné a volají po klasickém zdanění. Při zneužití by firmám totiž nehrozily žádné sankce. "Peníze na VPÚ musí jít přes státní rozpočet, protože takhle to slouží k uplácení," vysvětlil poslanec a bojovník proti hazardu Josef Novotný (VV). Po zaplacení čtvrtiny odvodů na VPÚ obci si totiž firmy budou moci samy rozhodnout, mezi koho peníze přerozdělí. Často si tak kupují vliv u významných sportovních a kulturních organizací nebo politiků.
Hlavní změny zákona1. Sjednocení odvodů na veřejně prospěšné účely (VPÚ) na 20 % (dosud 6 až 20 % podle zisku). |
Nejpravděpodobnější z variant je, že hazard bude zdaněn kombinovanou metodou. "Společnosti zaplatí částku, která se bude skládat ze dvou komponent. Jedna se bude odvíjet například z přijatých sázek, bez ohledu na to, jak jinak firma hospodaří. Druhá bude záležet na jejím hospodaření. Tam může být dosaženo kladného výsledku a v tom případě bude odvedena i daň. Nebo tam bude nula nebo i ztráta," vysvětlil Minčič. Podle něj by zdanění mohlo nabýt účinnosti nejpozději v roce 2013.
Zákaz internetového sázení pro zahraniční firmy
Představitelé hazardu se dosud sjednocení odvodů na VPÚ bránili. Argumentovali, že pro menší firmy by to mohlo být likvidační a celkově by z hazardu odešlo na VPÚ méně peněz.
Poslanci proto na oplátku v novele loterijního zákona počítají se zákazem takzvaného "černého hazardu". Tak nazývají představitelé loterijního průmyslu například provozovatele internetového sázení se sídlem v zahraničí, kteří nemají licenci v České republice a berou jim tak část zisků.
| Kolik se vyplatí na veřejně prospěšné účely | ||
| v milionech Kč | příjmy | odvody na VPÚ |
| Videoloterijní automaty | 12 316 | 1 486 |
| Výherní automaty | 12 153 | 677 |
| Loterie | 3 666 | 719 |
| Kurzové sázky | 2 603 | 288 |
| Kasina | 1 715 | 143 |
| Bingo | 8 | 0,5 |
"Provozovat hry tu bude moct jen ten, kdo má sídlo v České republice, licenci od českého státu. Provideři pak budou mít za úkol nepustit naše hráče přes svůj server do zahraničních heren," vysvětlil Suchánek. Zahraniční provozovatelé by rovněž neměli mít možnost zadávat v Česku reklamu.
Otázkou zůstává, zda takové omezení bude účinné. "Stát by musel zablokovat nejen sázkové servery, ale i například stránky klubu Real Madrid či Eurosport a stovky či tisíce dalších, protože se na nich nacházejí přímé odkazy na stránky sázkových kanceláří," upozornil mluvčí sázkové společnosti bwin Ondřej Schmidt. Novela by navíc měla přinést mnohem více pravomocí obcím. Ty budou moci na svém území vyhláškou hazard úplně zakázat.
