Ústavní soud se ve svém stanovisko zabývá svým procesním postupem v řízeních, která nebudou do konce letošního roku skončená. Zákon č. 404/2012 Sb. totiž novelizoval i některá ustanovení zákona o Ústavním soudu, přičemž není zcela jasné, zda se tato novelizovaná ustanovení mají použít i na již běžící řízení.
Většina ustanovení se použije i na již zahájená řízení
Ústavní soud došel k tomu, že v souladu s obecným principem časové působnosti zákonů upravujících postup v řízení před soudem budou některá ustanovení zákona o Ústavním soudu účinná od 1. ledna 2013 uplatňována i na řízení zahájená, avšak neskončená do 31. prosince 2012. Ústavní soud tak bude v těchto řízeních uplatňovat nová znění § 14 (odlišná stanoviska), § 40 odst. 2 (přidělování věcí soudcům zpravodajům a senátům), § 41 odst. 2 (pověření asistenta prováděním procesních úkonů), § 41 odst. 3 (pověření úředních osob Ústavního soudu odkládáním podání), § 43 odst. 3 (odůvodňování usnesení o odmítnutí návrhu), § 44 a § 48 odst. 3 (konání ústního jednání a rozhodování bez ústního jednání), § 59 odst. 3 (uveřejňování údajů o totožnosti účastníků a vedlejších účastníků, jejich zástupců, svědků a znalců), § 59 odst. 6 (uveřejňování rozhodnutí dálkovým přístupem) a § 60 odst. 3 (doručování) zákona o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 404/2012 Sb.
Rozhodnutí budou obvykle zveřejňována s uvedením údajů o totožnosti účastníků
Rozhodnutí přijatá po 1. lednu 2013 (bez ohledu na datum zahájení řízení) budou podle Ústavního soudu nadále uveřejňována včetně údajů o totožnosti účastníků a vedlejších účastníků, jejich zástupců, svědků a znalců. Vyplývá to z nového znění § 59 odst. 3 a 6 zákona o Ústavním soudu. Tyto osobní údaje se neuveřejní pouze tehdy, stanoví-li tak zvláštní zákon nebo vyžadují-li to důležité zájmy těchto osob nebo státu anebo mravnost; rozhodnout o tom přísluší tomu, kdo řídí vydávání Sbírky nálezů a usnesení Ústavního soudu. Návrh, aby se údaje o totožnosti účastníků a vedlejších účastníků, jejich zástupců, svědků a znalců neuveřejnily z uvedených zákonných důvodů (§ 59 odst. 3 zákona o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 404/2012 Sb., obdobně § 45 odst. 1 část věty za středníkem), mohou účastníci a vedlejší účastníci řízení, jejich zástupci, svědci a znalci učinit v návrhu na zahájení řízení, v průběhu řízení i po jeho skončení, lze-li o něm ještě s ohledem na formu uveřejnění rozhodnout.
Zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu § 59 Sbírka nálezů a usnesení Ústavního soudu (1) Všechny nálezy přijaté Ústavním soudem v kalendářním roce se uveřejňují ve Sbírce nálezů a usnesení Ústavního soudu (dále jen "Sbírka rozhodnutí"), vydávané Ústavním soudem pro veřejnou potřebu každoročně po skončení kalendářního roku. Sbírka rozhodnutí může být vydávána po částech během roku. |
Vstup vlády a ombudsmana nově až od 1.1.2013
Nová znění ustanovení § 69 odst. 2 a 3 zákona o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 404/2012 Sb., upravujících možnost vlády a veřejného ochránce práv sdělit, že vstupují do řízení dle čl. 87 odst. 1 písm. a) Ústavy České republiky jako vedlejší účastníci, budou uplatňována jen na řízení zahájená po 1. lednu 2013, neboť tato ustanovení se váží k okamžiku zahájení řízení a nevztahují se z povahy věci na řízení zahájená dříve.
Pro lhůtu k podání ústavní stížnosti platí přechodné ustanovení
Nová znění ustanovení § 72 odst. 3 až 5 (lhůta k podání ústavní stížnosti) a § 75 odst. 1 (přípustnost ústavní stížnosti) zákona o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 404/2012 Sb., budou uplatňována v souladu s přechodnými ustanoveními v čl. IV části druhé zákona č. 404/2012 Sb. Přitom změna § 75 zákona o Ústavním soudu je z praktického pohledu asi největší změnou. Reaguje na úpravu dovolání podle občanského soudního řádu, která je rovněž prováděna zákonem č. 404/2012 Sb. Nadále tak bude vždy třeba, aby před podáním Ústavní stížnosti stěžovatel vyčerpal všechny procesní prostředky, které mu zákon k ochraně jeho práva poskytuje, a to včetně mimořádného opravného prostředku – dovolání. Pokud tak neučiní, bude ústavní stížnost bez dalšího nepřípustná.
Zákon č. 404/2012 Sb. Čl. IV Přechodná ustanovení |
Nové znění ustanovení § 119 odst. 1 zákona o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 404/2012 Sb., upravujícího obnovu řízení bude uplatňováno i na neskončená řízení o návrhu na obnovu řízení zahájená před 1. lednem 2013 za předpokladu, že k 1. lednu 2013 ještě neuplynula lhůta k podání návrhu dle § 119 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů.
Celé znění stanoviska můžete nalézt na webu Ústavního soudu.
