NKÚ: Univerzita hospodařila špatně

středa 31. října 2001
7

Olomouc - Ve sporu Univerzity Palackého a ministra školství Eduarda Zemana (ČSSD), který nařkl vysokou školu ze špatného hospodaření s penězi, dal Nejvyšší kontrolní úřad částečně za pravdu ministrovi. Úřad zjistil, že škola porušila zákon o zadávání veřejných zakázek či nehospodárně vynakládala státní prostředky. Podle úřadu ale pochybilo i ministerstvo, které nedostatečně kontrolovalo, jak veřejné vysoké školy se státními dotacemi nakládají.

NKÚ na šesti veřejných vysokých školách kontroloval hospodaření s prostředky státního rozpočtu v letech 1999 a 2000. Z jeho závěru například vyplývá, že UP:

- v roce 2000 neoprávněně použila částku 1 milion 100 tisíc korun z dotace určené na ubytování a stravování studentů na financování provozu celouniverzitních zařízení jako rektorát nebo informační centrum,

- v roce 1999 rozšířila smlouvu na dodávky práce a materiálu pro objekt loděnice dodatkem o pořízení vnitřního vybavení za 1 milion 270 tisíc korun, aniž předem písemně vyzvala nejméně pět zájemců,

- o rok později rozšířila dodatkem smlouvu s dodavatelem investiční části rekonstrukce učeben pedagogické fakulty o dodávku vybavení interiéru, a přitom nevyhlásila obchodní veřejnou soutěž,

- v průběhu rekonstrukce bývalého jezuitského konviktu uzavřela šestnáct dodatků ke smlouvě na projektovou dokumentaci, čímž zvýšila cenu zakázky ze tří na sedm milionů korun.

Univerzita Palackého se nechce k závěrům NKÚ vyjadřovat, dokud je neprojedná s ministerstvem školství. "Byli jsem vyzváni k rozkladu, takže dokud to nebude vyjasněno, tak se k tomu nadále nebudeme vyjadřovat," prohlásil prorektor Richard Horák. Podobně reagoval i kvestor univerzity Jiří Jirka, který navíc podotkl jen to, že škola s některými závěry NKÚ nesouhlasí.

Šéfka univerzity Jana Mačáková však již minulý týden připustila, že NKÚ našel v hospodaření školy nedostatky. "V kontrolní zprávě jsou opravdu některé věci, které nás upozornily na to, že bychom měli postupovat jinak," řekla rektorka ČTK.

Z práce kvestora, který se stará o hospodaření, však Mačáková nechce vyvozovat žádné důsledky: "Nemám důvod, abych zpochybnila práci kvestora." Univerzita obvinila ministra ze lži poté, co na tiskové konferenci před dvěma týdny prohlásil, že "škola žene své studenty do stávky ... a přitom by se měla chytit za nos, protože dotace na koleje použila na budovu rektorátu".

Škola, která jako první uspořádala shromáždění na protest proti špatnému financování vysokých škol, se později ohradila i proti dalším Zemanovým výrokům. Ministr Zeman v tisku například zaútočil na rektorku Mačákovou prohlášením, že kandidovala v senátních volbách za ODA. Mačáková přitom nekandidovala vůbec a s ODA nemá už několik let nic společného.

O mnoho lépe než olomoucká univerzita nevyšlo z kontroly NKÚ ani dalších pět kontrolovaných vysokých škol. Kontrolní úřad zjistil, že z účelově vázaných státních dotací například v roce 1999 školy neoprávněně použily celkem 7,7 milionu korun.

V rozporu se zákonem o zadávání veřejných zakázek zadaly zakázky v roce 1999 v celkové výši 10,8 milionu korun. Vysoké učení technické Brno dokonce dalo bez výběrového řízení dvě veřejné zakázky dodavateli, který předtím získal zakázku na základě obchodní veřejné soutěže.

NKÚ však kritizoval i ministerstvo školství, které sice vydalo zásady pro poskytování dotací, ale dostatečně neověřovalo jejich dodržování. "Ministerstvo se omezilo pouze na kontrolu číselných údajů a návazností při zúčtování přidělených prostředků. Z toho důvodu nemohlo zjistit neoprávněné čerpání poskytnutých prostředků ani nezákonný postup škol při zadávání veřejných zakázek," tvrdí NKÚ.

Ředitel rezortní kontroly ministerstva školství Vojtěch Čechák dal NKÚ za pravdu. Přiznal, že státní kontrolu dělalo ministerstvo poprvé v loňském roce na Masarykově univerzitě v Brně, a to pouze částečně. "Je vidět, že to budeme muset změnit. Předpokládám, že v příštím roce budou vysoké školy jednou z kontrolních akcí, které budeme dělat," podotkl Čechák.