Město může doplatit na nezájem o zákon

Desítky, možná stovky nečekaných soudních sporů. Tisícové, ba i milionové pokuty udělené magistrátu a prakticky všem pražským radnicím. To všechno může způsobit současný spor o pronájmu jediného objektu - domu s restaurací a pivnicí v Celetné ulici 29, jímž se nyní zabývá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Městu by se tak vymstilo několikaleté přehlížení zákona, který stanovuje pravidla veřejných obchodních soutěží. S tím, že mu bude úřad nakloněn, může počítat jen těžko. Úřad se totiž kvůli podobnému případu, kdy radnice nepostupovala podle zákona o zadávání veřejných zakázek, sám loni ocitl před soudem.

Byl zažalován za to, jak rozhodl v jednom případě pronájmu znojemské radnice. Spor prohrál, protože Vrchní soud v Olomouci dal za pravdu žalobci s tím, že radnice měla postupovat podle zákona, a rozhodnutí antimonopolního úřadu zrušil.

Pokud se v případě Celetné ulice bude úřad řídit odůvodněním vrchního soudu, rozhodne v neprospěch pražského magistrátu. Lze tak očekávat verdikt, který běžně vžitou několikaletou praxi úřadů při pronajímání městských či obecních objektů zpochybní jako nezákonnou.

"Ani my se neřídíme zákonem o veřejných zakázkách. A pokud vím, ani ostatní městské části," potvrdil starosta první městské části Jan Bürgermeister. "Pronajímáme tak všechny prostory. Právníci tvrdí, že pronájem majetku je získáváním peněz, a tudíž není nutná veřejná obchodní soutěž," dodal. "Bylo by neúnosné dělat to na všechny pronájmy, třeba i garáží. Ale u velkých zakázek by se to asi dělat mělo," prohlásil člen městského zastupitelstva a komise pro dlouhodobé pronájmy Branko Doleček.

Úřad včera připustil, že pokud rozhodne v případě Celetné v neprospěch města, otevírá se tím cesta k případnému přezkoumání i dalších soutěží, kdy magistrát nebo městské části vypisovaly soutěže na pronájmy v rozporu se zákonem o zadávání veřejných zakázek. Právě kvůli tomu však Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal předběžné opatření na dům v Celetné, které má zabránit uzavření nájemní smlouvy s vítězem do doby, než padne konečné rozhodnutí. Úředníci očekávají verdikt s napětím.

Tajemník magistrátu Zdeněk Zajíček se obává, že úřad rozhodne v neprospěch města. "Precedentní je možná rozhodnutí Vrchního soudu v Olomouci," upřesnil tajemník.

Pokud úřad rozhodne v případě Celetné v neprospěch města, otevírá se tím šance všem neúspěšným účastníkům jiných soutěží, které probíhaly od roku 1994 do poslední novelizace zákona z července loňského roku. "Mohli by u soudů žádat náhradu škody a stěžovat si u našeho úřadu. My bychom pak mohli vypisovatelům soutěže udělit pokutu ve výši jednoho procenta z hodnoty zakázky," řekl mluvčí antimonopolního úřadu Kristián Chalupa.